这里山草香为大家分享了10篇十八届工作报告全文，希望在十八大政府工作报告的写作这方面对您有一定的启发与帮助。

十八大公报 篇一

1、科学发展

《十八大报告·过去五年的工作和十年的基本总结》中指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，

是指导党和国家全部工作的强大思想武器”。

在这里，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，成为我们党必须长期坚持的指导思想。这是十八大报告理论创新最突出的贡献。同时，对科学发展的内涵进行了进一步阐述，对贯彻落实科学发展观提出了新要求。

2、收入翻番

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番”。

这里强调的两个发展指标，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。

3、生态文明

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。

随着生活水平的不断改善和提高，当前人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等以往可能方面的要求越来越高。建设生态文明，为人民群众创造良好生产生活环境，是顺应民生的需要。

4、海洋强国

《十八大报告·大力推进生态文明建设》中指出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。

十八大报告提出建设海洋强国的目标，在国内外形势复杂的当前具有重要的现实意义、战略意义，这也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。

5、文化强国

《十八大报告·扎实推进社会主义文化强国建设》中指出：“建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路”；“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。（一）加强社会主义核心价值体系建设。（二）全面提高公民道德素质。（三）丰富人民精神文化生活。（四）增强文化整体实力和竞争力”。

报告中提出“建设社会主义文化强国”是在文化生产力基础上的新思考。只有不断促进中华民族传统文化与现代文明的有机融合，才能有效提升中华民族的文化自信，才能真正成为在世界范围内具有深远影响力的大国、强国。

6、美丽中国

《十八大报告·大力推进生态文明建设》中指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。

这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。

7、依法治国

《十八大报告·坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革》中指出：“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。

当前中国特色社会主义法律体系基本形成，“有法可依”的问题在很大程度上已经得到解决，但在“有法必依、执法必严、违法必究”这些方面，存在的问题依然比较突出，必须放在重点位置上来努力加以解决。

8、政治清明

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

这里进一步强调，预防腐败、反对腐败，必须加强纪律检查工作，但并不是加强了纪检工作就能防止腐败，还要从风气、文化、环境等方面综合治理，不能让环境的评价规则发生变化。每个人都应该有责任感，都应该为建设清

明的政治而努力。

9、建成小康

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。

党的十八大认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。从“建设”到“建成”虽一字之改，但内涵极为丰富、深刻，意味着中国全面小康社会的目标更明确、要求更严格、未来发展的信心更充足。

10、两个凡是

《十八大报告·坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革》中指出：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

这些论述表明，今后我们党将进一步把群众利益放在首位，这对于完善科学决策机制、全面建成小康社会意义重大。同时，十八大报告中还提出，要在全党深入开展群众路线教育活动，这将有利于密切党群、干群关系，进一步夯实我们党的执政基础。

11、三个自信

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”。

这里所强调的道路自信、理论自信、制度自信，来自于中国特色社会主义道路的正确性在实践中得到充分印证，来自于中国特色社会主义理论体系在实践中日趋丰富成熟，来自于中国特色社会主义制度在实践中不断健全完善。增强自信，同时保持时刻自省，才能在世界发展大潮中站得更稳、走得更好。

12、三个公平

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利”。

十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

13、四大危险

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题”。

“四大危险”是总书记同志继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示，并且首次写入党代会报告。因为在取得巨大成绩的面前，部分党员干部容易出现骄傲自满、贪图享乐情绪，导致在工作中思想涣散、精神懈怠，发展下去，就会严重损坏党的形象，削弱党的战斗力。

14、五位一体

《十八大报告·过去五年的工作和十年的基本总结》中指出：“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

十八大报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的要求。

15、百年目标

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及总书记同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。

16、共享尊严荣耀

《十八大报告·丰富“一国两制”实践和推进祖国统一》中指出：“我们坚信，香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀”。

始终坚持“一国两制”方针，共享做一个中国人的尊严与荣耀中，共享荣耀，是成果、也是权利；共享尊严，还要讲责任、付出和承担，这也是全体中国人民共同奋斗的伟大目标。

17、代表提案制

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“要积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制”。

这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后，党代会代表对党的大政方针等，都可以以制度化的方式提出意见、建议。这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。

18、总依据、总布局、总任务

十八大工作报告 篇二

一、学习专题与要点

第一专题：深刻领会党的十八大主题，牢牢把握当前和今后一个时期党和国家事业发展的根本所在。通过本专题学习，深刻认识党的十八大的鲜明主题，牢牢把握我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。通过深入学习，全面理解党的十八大主题的深刻内涵，准确把握推进各项事业发展的正确方向，毫不动摇地高举中国特色社会主义旗帜，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，更加奋发有为、兢兢业业地工作，为推进我区全面建设“领先、争先、全国一流”的现代化城区凝聚力量，不懈奋斗。

第二专题：深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，牢牢把握贯彻落实科学发展观的实践要求。通过本专题学习，深刻认识和把握党的十八大把科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是党在指导思想上又一次与时俱进的历史进步。通过深入学习，充分认识形成和贯彻科学发展观的重大意义，充分认识科学发展观在党的理论创新发展中的历史贡献，充分认识“四个更加自觉”的实践要求，真正把科学发展观贯穿到现代化建设全过程，转化为推动全区经济社会又好又快发展的强大力量。

第三专题：深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，牢牢把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。通过本专题学习，深刻认识和牢牢把握党的十八大对建设中国特色社会主义的内涵和要求的深刻阐述。通过深入学习，深刻领会中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵，深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的八个基本要求，牢记“三个没有变”的最大国情、最大实际，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，努力丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，为实现两个百年目标顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

第四专题：深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的目标，牢牢把握新阶段推进现代化建设的努力方向。通过本专题学习，深刻认识和牢牢把握党的十八大对全面建成小康社会提出的五个方面新的要求和全面深化改革开放“五个加快”的新要求。通过深入学习，深刻领会中央关于全面建成小康社会、全面深化改革开放的战略部署，全面把握机遇、沉着应对挑战，埋头苦干、顽强拼搏，努力加快全面建设更高水平小康社会步伐，加快实现与全省同步开启基本现代化的新征程。

第五专题：深刻领会中国特色社会主义事业“五体一位”总体布局，牢牢把握各方面建设的重大部署。通过本专题学习，深刻认识和牢牢把握党的十八大进一步完善中国特色社会主义事业总体布局，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设做出全面部署。通过深入学习，深刻认识和认真落实这些重大部署，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，努力促进各项事业协调发展、共同进步。

第六专题：深刻领会全面提高党的建设科学化水平的时代课题，牢牢把握推进党的建设新的伟大工程的重点任务。通过本专题学习，深刻认识和牢牢把握党的十八大在深刻分析党的建设面临的新情况新课题的基础上，提出的在新形势下加强党的建设的总要求和新举措。通过深入学习，充分认识全面提高党的建设的总要求和新举措。通过深入学习，充分认识全面提高党的建设科学化水平的重要性紧迫性，充分认识“两个坚持”、“五项建设”、“四自”、“三型”的党建总体布局，充分认识加强改进党的建设的八个方面重点任务，认真学习贯彻新修订的《党章》，自觉增强“四个意识”，做到干部清正、政府清廉、政治清明，全面提升党的建设科学化水平，为建设“领先、争先、全国一流”的现代化城区提供坚强政治保证。

二、时间安排

2013年1至12月份。

三、学习方式

结合实际采取集中学习研讨、举行专题报告会等形式举行学习。

四、学习书目和文献

1、：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，人民出版社；

2、习在党的十八届一中全会上的讲话（见《人民日报》2012年11月16日）；

3、：紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义深入学习宣传贯彻党的十八大精神——在党的十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（见《人民日报》2012年11月19日）；

4、党的十八大审议通过的《中国共产党章程》，人民出版社；

5、党的十八大审查、批准的中央纪律检查委员会的工作报告（见《人民日报》2012年11月20日）；

6、党的十八大关于十七届中央委员会报告的决议（见《人民日报》2012年11月15日）；

7、党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（见《人民日报》2012年11月15日）；

8、党的十八大关于中央纪律检查委员会工作报告的决议（见《人民日报》2012年11月15日）；

9、《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》，人民出版社；

第八届理事会工作报告 篇三

第八届理事会工作报告

作者： 浏览次数：1629 发布日期：2006-04-30

第八届理事会工作报告

郑荣文

（2006年4月29日）

各位会员： 大家好！

受第八届理事会的委托，现在我向大会作第八届理事会工作报告，请予以审议。

第八届理事会自2004年7月就职以来，在市台办和市民政局的关心、指导下，遵循本会的章程，充分发挥各功能委员会和联谊会的作用，认真加强会务建设，积极沟通政府，服务会员，完善功能，支持公益，推动两岸交流，取得了新的成绩。我会荣获2005年广东省“先进民间组织”称号，连续获得2004年、2005年深圳市“招商引资先进单位”奖。

（一）组织好协会各种会议和活动，充分调动理监事干部和会员参加会务的积极性

1、协会每月例会正常、有序召开。每次会议，秘书处提前十天以上下发通知，整理好会议材料，做好会前准备和会议的签到工作。会上，理监事本着集思广益、集体协商的原则，对协会的重大问题进行讨论，做出决议。会后秘书处按时印发会议纪要，使协会的工作部署能贯彻到基层，落实到各联谊会和会员企业中。截止4月底，协会这两年共召开理监事会议7次、常务理监事会议5次、会长工作联席会议6次，以上例会共18次，讨论并通过各项决议共计75项。本届理监事158人，普遍积极参与会务活动，累计参加例会和其他会务活动3174人次。其中参加例会全勤的有：会长郑荣文、秘书长叶松芳，常务监事徐明灯，理事刘文周、黄淑凤、简清泉等6人；出勤达到16次以上的“长字辈”干部有监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、黄明智、吴永樵，常务副监事长彭成泰，副会长李锦江、黄明泰、余胜元、洪嘉生、庄世良、许峻铭、蔡守政，副监事长何石竣，副秘书长吴彦、郭育成、何清华、黄俊杰、卢英明，常务理事陈忠和、胡盛国等21人，参加其他会务活动超过50次以上的长字辈干部有会长郑荣文，监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、吴永樵、黄明智、叶俊晖，副会长庄世良、蔡守政、赖志明，秘书长叶松芳，副秘书长黄俊杰等13人。其中，郑荣文会长参加例会和其他会务活动202次，叶松芳秘书长参加例会和其他会务活动146次，蔡正富常务副会长参加例会和其他会务活动137次，黄明智常务副会长参加例会和其他会务活动100次。实际上，理监事干部的贡献，不仅是参加会务活动的次数，更多的是平时为会务的操心，有时为协会的一件事情，就要打几个甚至十几个电话，进行沟通和协商，或者为会员企业的一个投诉，奔走几个部门，去说情、拜托。这就是广大理监事干部的“义工”精神、“傻瓜”精神，他们为协会出钱出力，为协会的发展和获得各项荣誉作出了巨大的贡献。在此，我向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2、组织开好八届一次会员大会和首届“台商杯”慢速垒球锦标赛。去年6月26日协会在深圳世界之窗隆重举办八届一次会员大会。会前协会干部和秘书处认真做好会场布置，议程安排，后勤保障等准备工作。会议审议通过了第八届理监事会第一年度的工作报告和财务工作报告。参加会员1000多人，邀请市领导到会指导，并举行了文艺演出，新闻媒体现场采访报道，整个活动圆满成功。2005年6月11、12日两天，我会在公明楼村运动场举办了首届“台商杯”慢速垒球锦标赛，来自台湾台北、台南和祖国大陆深圳、东莞、成都、厦门、昆山台协的12支慢速垒球队，共200多名选手参加了比赛。广东省台办甘兆胜主任、深圳市政府卓钦锐副市长、市台办林洁主任，以及我会100多位理监事干部和200多名参赛选手参加了开幕式。这次比赛达到了以球会友、促进交流、增进情谊的目的。

3、加强与友会的联谊。两年来，第八届理监事干部按照轮值制度安排150多人出席了东莞、惠州、大连、昆山等兄弟友会的成立或周年庆典活动40余次，接待来访友会、团体组织25批，加深了与兄弟友会的沟通交流，扩大了协会的影响力。

4、认真组织好会员旅游和文体比赛联谊活动。两年来，协会会员事务委员会共组织20多批会员赴成都、九寨沟和长春、大连等地旅行，参观了四川卧龙大熊猫研究基地，举办高尔夫球赛10场次，保龄球、网球、慢速垒球比赛各2次，参加以上活动的会员近1000人次。通过这些活动，使会员开阔了眼界，增进了友谊，并有益于身体健康。

（二）沟通政府、服务会员，发挥桥梁和纽带作用

1、本着“沟通政府、服务台商”的宗旨，两年来，协会公共关系委员会和相关委员会，先后组织会员企业与市政府和市公安局、劳动局和社会保障局、市国土局、深圳海关，宝安和龙岗政府举行了18场座谈会或联谊会，参加座谈的会员累计有1000多人次；针对涉及会员企业、社保、出入境、招工、土地历史遗留问题、治安、用电紧张等问题进行了反映，引起了市、区政府及相关主管部门的高度重视，部分问题得到了较好的解决。去年7月，市政府召集有关部门召开台商座谈会，我会有20名会员参加，许宗衡市长、李意珍副书记、卓钦锐副市长等领导认真听取了我会的意见和建议，取得了很好的效果。2004年9月，在市劳动和社会保障局组织的“泛珠三角劳务合作洽谈暨技术技能人才招聘会”上，协会协助会员企业招用300名员工，缓解了企业用工难问题。

2005年12月13日，国土资源部、国台办、省台办来深圳调研，我会反映了台资企业土地历史遗留问题，引起了有关主管领导的重视，促进了问题的有效解决。

2、认真为会员提供政策法规、信息培训和辅导。两年来，协会商务委员会共组织各种类型的培训、讲座及座谈说明会共计20场次，内容包括税收计算、帐务处理、经贸投资、海关建帐及检验检疫最新法规，会员企业的管理人员近2000人参加了培训。这些培训讲座，为会员企业及时了解最新的政策法规及信息，及时调整经营方向起到良好的指导作用，得到了会员企业的广泛好评。

3、加强事件协调工作，及时处理台商投诉，维护会员企业和台商合法权益。两年来协会事件协调委员会接到会员来信来访投诉事件385宗，内容涉及经济纠纷、报关业务、劳资关系、治安等，对此，协会事件协调委员会尽心尽力及时协助处理，直到有满意的结果，案件的结案率达到99％，问卷调查显示会员满意度达到98％。

2004年12月，我会一会员企业的司机开车外出办事，与一名骑摩托车的女子相撞后遭到恶意敲诈，索赔数千元。该会员企业立即向当地派出所报案，但民警认为这是车祸纠纷，派出所不予受理。我会接到该会员企业投诉后，立即向市台办反映。经过协调，问题得到了妥善处理，维护了会员台商的合法权益。

（三）协助政府招商引资，积极推动深台经济文化交流

1、协助政府做好招商引资工作。2005年10月，我会邀请台南商业会、台南青商会、台北电脑工会的会员厂商近30人参加了高交会。在接待活动中，通过现身说法向台湾客商介绍深圳投资环境和招商引资政策，受到市政府和有关部门的肯定。另外，我会连续两年组团参加了“粤台经贸交流会”、“赣台经贸交流会”和“湘台经贸交流与合作高峰论坛”，参加台商共计1000余人。

2、做好政府赴台经贸考察的接待工作。2004年7月17日，宝安区经贸参访团赴台参访，协会派出8位干部参与了参访团的陪同和接待工作。本月中旬，广东省副省长李容根率团赴台湾考察，我会也积极参与了接待。

3、配合做好国、亲两党来访的接待工作。2005年5月2日，我会会长郑荣文赴上海，参加了中国国民党主席连战与台商的聚餐会；5月8日，我会常务副会长黄明智等干部，参加了亲民党主席宋楚瑜率领的大陆访问团一行在上海的相关活动。8月29日，我会组织30多位台商干部招待了国民党台南市党部参访团；去年11月和今年4月，我会两次接待了中国国民党副主席江丙坤先生来访。通过这一系列的接待活动，使国、亲两党的高层领导加深了对台商及我会的了解，促进了深台两地的经济文化交流。

（四）热心公益，奉献爱心，回哺社会

“投资一地，造福一方”，我会以此为责任，两年来，通过协会拨款或动员会员企业捐款的方式，共捐款115万元人民币，援建了4所希望小学，同时积极救灾扶困，进一步提升了协会的形象，受到了政府和社会的充分肯定。

2004年8月，协会公益事业委员会组织对四川省松潘县的山巴乡中心小学进行考察，然后提交理监事会议决定捐款50万元援建“深圳台商协会山巴希望小学”。现在这所学校已经建成使用，这是协会在少数民族地区捐建的第一所希望小学，对于提高少数民族地区教育质量，进一步扩大协会的影响有着深远的意义。2005年，协会还拨款和发动理监事主要干部捐款60万元，对韶关樟市镇希望小学、揭西前锋小学及河源三河中山希望小学的建设分别给予了援助。2005年7月，南粤地区发生严重洪灾，协会积极响应市政府号召，拨款并动员会员捐款共12万元人民币，支持灾区人民重建家园。

此外，协会拨款近5万元给黑龙江东兴、江西杨柳、安徽响堂、湖北育才四个学校作奖教奖学助学金，奖励24位优秀教师和50位优秀学生，50个困难学生得到补助。

（五）办好协会会刊、网站，沟通信息，加强对协会的宣传

两年来，协会资讯委员会共编印出版会刊《深圳台商》12期，共两万多册，编印《深圳台商协会信息》21期次，发给全体会员企业，为会员企业提供新政策法规和行业资讯及协会的活动情况。

为了进一步利用协会的网站做好会员服务和宣传工作，2005年12月，协会网站进行全面改版，增设了“会务通知、会务公告、网上办公”三大崭新板块，通过网络向理监事发布开会通知、发送手机短信，同时将原先的“加入会员”板块更新为网上自助申请模式，增设了会员帐号登陆、密码验证等审核程序，使会务工作更加便利、更有效率，同时向社会宣传了协会的工作。

（六）做好妇女、青年工作，增强协会的活力 为使台商妇女及家属更好地参与协会活动，2005年6月26日，我会成立了妇女工作委员会。这个新的功能委员会成立后，举办了美容、理财、中医健康等讲座培训，参加人数达500多人次。8月26日，李素池主委带领妇女会委员走访市妇联，与市妇联胡利群主席等举行了座谈。12月24日，妇委会在惠州市汤泉高尔夫球会举办以“联络会员感情，凝聚家庭力量”为主题的圣诞亲子联谊活动，受到了台商及家属的热烈欢迎，我会150多名干部、会员及其家属参加了活动。

青年联谊工作委员会在主委许峻铭副会长的推动下，于2005年10月成立，并于12月17日在龙华龙泉酒店召开了第一次会议。青年联谊工作委员会成立后，为在深圳投资、工作的青年台商、台干，提供了一个交流、沟通的平台，对于增强协会的活力，培植青年台商具有很好的促进作用。

（七）推进协会会馆和台商医院的建设工作

两年来，第八届理事会一直把协会会馆和台商医院的建设作为两项工作重点。经多方呼吁，会馆用地问题引起市委、市政府及台办和国土部门的高度重视，同时与宝安、龙岗两区政府也进行了多次沟通，宝安区政府曾表示愿意为协会免费提供用地，但由于各种客观原因，没有得到落实。最近，我会又已经向深圳市委、市政府提出申请，申请在特区内划拨5000M左右的用地，用于协会综合办公楼的建设。市相关主管领导已表态尽量想办法予以支持。

另外，台商医院的建设工作也取得了实质性进展。现在，深圳台商医院（改定名爱群医院）已经获得了国家卫生部、广东省卫生厅、深圳卫生局的批准立项，由爱生健康产业有限公司与深圳市华山投资发展有限公司共同投资，我会副会长黄明泰任董事长，目前，深圳台商医院已经进入了工商验资阶段。希望广大会员企业今后继续给予关心和支持。

（八）充分发挥联谊会的作用，把服务工作落到实处

我会20个联谊会秉持“会员至上，服务第一”的理念，全心全意做好会员的服务工作，切切实实为会员企业和台商解决实际困难，使协会服务真正落到基层和实处。两年来，各联谊会协助会员企业处理海关、公安、土地征用、用电等各种事件共700多宗，协助办理台胞证签注、换发台胞驾照累计1800多件，邀请街道办、劳动站、国土所、派出所、交管所、卫生监督所、社保等职能部门对会员企业进行法规政策的座谈、培训共500多场次，参与人员2万多人次。

两年来，我会的工作，得到了市委、市政府和市主管部门台办和社团登记机关民政局的亲切关怀和热情指导，得到了全体理监事、会员企业的大力支持，同时，协会秘书处全体工作人员和各联谊会秘书也作出了辛勤的付出，在此，我代表第八届理事会表示最衷心的感谢。

以上报告请予以审议。谢谢！

前言

高尔夫，一个优雅、健康的神物；高校，一个精彩、活力的圣地。两者的相遇、相融肯定可以擦出明亮的火花，掀起高尔夫在高校迅速、蓬勃发展的高浪热潮，并深远地影响着高尔夫整体的发展。它们之间有着相同本质的文化内涵，高尔夫追求的是一个健康、休闲、挑战自我和自然相结合的和谐境地；高校坚持的是一种成长、放松、竞争和全面的发展理念，两样东西互通互息，形动影移。现代大学生是最有触发力的社会群体，知识水平、价值观、品格定位都与高尔夫在中国初生20多年后的发展情况相吻合，对高尔夫保持着强烈的兴趣感、求知欲和感染力。现世界第一高尔夫球手泰格·伍兹就是一个从大学生走向职业成功的典型例子，可见大学生蕴藏着巨大的高球发展力量。

综观中国各行业的发展态势，20年左右就是一个新的转折点，中国高尔夫发展到今天马上就会得到生命中的第一个转折点，而且肯定会先在大学生中打响第一炮。在大学生期望着对高尔夫的关注和认知的情况下，高尔夫也踏上了高校这块跷板，使得自己走得更快，跳得更远，飞得更高。

资源分析

广州大学座落于番禺小谷围岛，现有学生20000多人，教职工近2000人，毗邻广州美术学院、广东工业大学，华南师范大学和中山大学，活动辐射人数超过100000人。校内有至今大学城内最大的商业建筑－广州大学商业城．商业城拥有超过两百多个铺位和上海浦东发展银行、肯德基、中国移动通信责任有限公司、假日酒店等数十家大型企业。每天都有超过10000人的人流在商业城进行商品采购和旅游观光，蕴藏着巨大的商机和品牌宣传效果。本次活动也会在此商业城广场如期进行。

广州大学旅游学院03年开设了国内为数不多的高尔夫本科专业，该专业学生具有稳厚的专业知识，充裕的人力资源，给予本次活动大力的支持。作为主办方的学院领导更是多次表示大力支持本次活动，并要求将本次活动做大！广州大学旅游学院正在规划一个校内高尔夫练习场，广州大学高尔夫协会也再今年九月份如期成立！

我们拥有了天时，地利，人和――地处珠三角的高校教师队伍和学生、学生家长中打高尔夫的或者正在学习打高尔夫的人数越来越多（该群体有着有力的球服、球具用品购买欲望和购买力），专业人士对品牌宣传的口碑作用，广大高尔夫协会和本网站对赞助品牌持续的宣传效应，高尔夫运动本身的无穷魅力„„本次活动的举行，将大大提高赞助品牌的知名度。一、活动名称：高尔夫文化走进大学校园

主题：今天你高尔夫了吗？——高尔夫在你身边之高尔夫文化走进大学校园！

二、主办单位：广州大学旅游学院高尔夫专业 支持单位： 广东省高尔夫协会 承办单位：精英高尔夫网

邀请媒体：《高球先生》杂志，海南新高尔夫网，南方都市报，羊城晚报等 嘉宾邀请：省高协领导，赞助商领导，旅游学院（高尔夫专业）领导并拟邀请一位职业球手为嘉宾。

三、活动时间：2006年5月中旬

四。地点：广州大学城商业中心广场（附网址正式开通。以后又对网站栏目不断地补充和增改，如：《视频音频》、《公众留言》、《纺织信息》、《知识产权》、《各地协会》等栏目；建立了适时更新的外商投资法律法规数据库；形成了包括协会各项工作的基本内容的12个栏目，受到了社会各界尤其是外资企业的关注。根据商务部网站每月公布数据显示，2006年上半年协会网站的月平均点击量愈40余万次，最高月点击量达到60万次。在商务部各商协学会中排在第七位。

为加强地方协会间的交流，2005年在网站首页上设立了“各地协会”栏目，各协会均可进行网上信息交流、介绍各地协会活动。目前采取两种方式发布信息，已具备条件的协会可自行上网发布信息；无上网条件的协会，其信息由我会代为发布。

今年，商务部信息化司决定在商务部网站行业频道上设立“外商投资”频道，由外商投资企业协会承办。频道的设计方案已在今年信息工作会上征求了意见，计划于今年内开通。

2004年以来，协会牵头召开了三次全国外商投资企业协会信息工作会议，交流商务信息工作经验、培训学习网上信息发布系统、落实工作建议等，推动了各地信息工作的开展。经过几年的努力，现已基本形成了全国外资协会信息网络，为会员企业及时了解我国各地信息提供了方便。

六、建立了全国外商投资企业协会联席会议机制，为会员企业提供各方面的协调、服务。

在石广生会长倡导下，中国外商投资企业协会和北京、天津、上海、广东、福建、深圳、青岛、东莞等外资协会共同发起建立全国外商投资企业协会联席会议机制。2006年4月，全国外资协会联席会议第一次会议在北京召开。石广生会长参加会议并讲话。全国二十八个省、市、直辖市的外资协会参加了此次联席会议。

联席会议的宗旨是建立务实、高效的全国外资协会工作协调机制，充分发挥各地优势，拓宽会员服务渠道，沟通信息，交流经验，积极推动各地外资协会共同发展。

联席会议主要工作内容：定期召开会议，研究协会工作面临的重大问题，交流各地协会工作经验，共同策划主办全国性或区域性的重大活动，推动会员企业与政府相关部门和会员企业之间的相互了解和沟通，探讨协会间的合作等事宜，以共同完善会员服务工作。

在第一次联席会议上，40余位参会代表就中国外商投资企业协会副会长的任职条件和推荐办法、会员表彰工作的改革问题、中国外商投资企业协会四届三次理事会筹备问题等相关议题进行了充分讨论，并就各地协会共同关心的问题进行了交流。

这次联席会议的召开，得到了各地协会的大力支持和响应。目前，申请加入全国协会联席会议的协会已经达到40余家。

七、以构建和谐社团为目标，协会自身建设有所加强。

多年以来，协会始终以服务会员企业为中心，不断完善自身的组织架构，强化协会的服务职能；始终把加强队伍建设，提高工作效率作为一项长期的重要工作来抓。

为了适应工作需要，2005年以来协会进行了内部调整：将业务部门重新划分为会员联络部、协调咨询部、展览部、信息部、培训部和办公室等；对原有工作人员根据工作能力和特长进行了重新调配，还对部分工作岗位面向社会招聘人员，明确职责，强化服务意识；建立健全了内部管理规章制度，使协会的各项工作都有章可循。2006年初，协会又根据各部门的工作职能，与各部门负责人签订了工作责任书，进一步明确工作职责。以上措施的实施，更好地保证了会员服务工作。

协会过去两年来的工作还有许多需要改进的不足之处。如：现有会员企业制造业多、服务业少，大型企业多、小型企业少，会员代表性不够广泛；发挥各省、市外资协会作用和相互联系、交流不够；同国内外商协会联系、合作不够；协会服务功能还需进一步扩展和深化等。

各位副会长、各位理事：

协会过去两年来的工作，始终得到石广生会长的指导和亲切关怀、得到各位副会长和广大理事的大力支持。特别要提出的是，两年多来协会开展的一系列活动得到许多会员企业在资金上的大力支持和帮助。可口可乐（中国）有限公司、德固赛（中国）投资有限公司、香港溢达集团、香港旭日集团、美国强生公司、华彬集团和红牛饮料集团等为协会提供赞助，有力推动了协会各项工作的顺利开展。还有不少会员企业，如新加坡凯德置地（中国）投资有限公司、摩托罗拉（中国）电子公司、美国如新公司、宝健（中国）日用品有限公司、顶新国际集团等等，在协会组织的各项活动中都给予了资金支持。在此，我代表中国外商投资企业协会全体工作人员向你们表示衷心地感谢。

第二部分 2007年工作要点

2007年，协会要紧紧围绕实施“十一五”规划，以服务于改革发展为宗旨，发挥优势，扩大服务，开拓创新，求真务实，努力在为政府、企业和会员服务方面做出更大成绩，在加强自身改革和建设上取得更大进步，在实现协会成为“在我国有较大影响力和较高知名度社会团体”的发展目标上有更大的进展。为此，2007年要重点做好以下工作：

一、采取积极措施，推动会员企业全面履行社会责任，为构建和谐社会做出贡献。

随着我国对外开放的不断深入和市场经济的建立，外资企业已成为我国市场经济的重要组成部分，履行企业社会责任也成为外资企业义不容辞的责任和义务，协会要充分发挥自己作为中介组织的特殊作用，倡导企业积极承担社会责任，构建和谐社会，有计划、有安排地组织开展各种活动，引导会员企业开展诚信经营。

协会要继续从构建和谐社会的战略高度，推动劳动和社会保障部门、工会组织及雇主组织代表组成协调劳动关系三方机制，建立稳定和谐劳动关系，营造良好的劳动环境，同时要努力维护会员企业的合法权益；组织会员企业按照商务部关于治理商业贿赂的有关部署，结合本企业（公司）实际工作，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防止商业贿赂的长效机制为主要内容，在本企业（公司）内开展治理商业贿赂活动。

二、与时俱进、不断完善外商投资企业表彰工作。

协会的表彰工作要根据不同时期社会所提倡与鼓励的发展方向以及企业的各种需求，与时俱进，适时进行调整。经征求会员企业和各地外资协会的意见，准备对2007年的评选项目进行调整，拟增加在知识产权保护、环境保护和热心社会公益事业等方面的表彰内容。

协会在进行调研并广泛征求会员意见的基础上，目前已初步拟定了表彰项目和评选原则，请理事会讨论决定。如经理事会讨论通过，拟在2007年7月份召开表彰大会。

同时，为进一步促进外商投资企业建立社会主义新型劳动关系的协调稳定，协会将协助全国总工会在2007年继续推动外资企业“双关心”活动（经营者关心职工，职工关心企业），表彰先进单位和个人，共同做好相关评选表彰工作，推动“双关心”活动向广度和深度发展。

三、继续组织企业参与法律、法规制定的咨询工作。

根据国家和政府部门制定法律、法规的要求，继续组织企业积极参与国家法律、法规制定、修改的咨询工作，反映企业意见；在国家和政府部门公布相关的法律、法规后，积极配合国家和政府部门并通过各地外商投资企业协会广泛收集外商投资企业的意见，组织对话、开展培训等活动。不断拓展已经建立起来的企业与国家和政府部门的沟通渠道。

2007年，协会将根据企业需要，及时向外商投资企业讲解最新外商投资相关政策，如财政税收、劳动保护、健全工会组织等；组织纺织服装专业委员会了解、掌握国际动向，开展调研，做好突发情况发生的应对工作；对于《劳动法》中有关工时问题和劳动部密切配合，组织课题小组进行专门研究。

四、继续指导、协调好各专业委员会工作。

协会要继续加强对各专业委员会的指导，帮助各专业委员会扩大与政府部门的沟通渠道；大力开展调查研究工作，及时通过专业委员会反映会员企业的要求。对专业委员会遇到的行业上的问题，要通过多种方式组织开展活动，邀请政府部门听取企业意见，让企业了解政府，密切企业与政府的关系，建立各专业委员会与有关主管部门更加完善的协调机制。

此外，协会还将根据企业要求，在充分调查研究基础上，筹备成立相关业务的专业委员会，扩大服务功能。

五、坚持会长办公会议制度，发挥协会工作的集体领导作用。

自四届二次理事会以来，协会分别于2004年10月、2005年12月和2006年1月召开了三次会长会议，各位副会长对协会许多重大工作都提出了非常好的建设性的意见和建议，对做好协会工作起到了积极的指导作用。今后协会将根据需要及时召开会长会议，就协会的重大问题认真听取各位副会长的意见和建议，对因公务安排不能出席会议的会长，将以书面形式向他们通报。今后，凡协会开展的重要活动，都将及时向各位会长通报。

六、继续完善全国外商投资企业协会联席会议机制，共同做好外商投资企业的服务工作。

中国外商投资企业协会的工作离不开各地协会的支持。今年，我会与全国各地40多家外资企业协会已共同建立了全国外商投资企业协会联席会议机制。机制的建立将有利于进一步加强协会间的合作，拓宽服务视野。今后全国协会要与各地协会紧密合作，按照联席会议的宗旨积极开展各项工作。在各地协会支持配合下，与广大会员企业共同筹划，开展在社会上有广泛影响力和实效性的重大活动。如：评选先进外商投资企业、企业发展论坛、中外企业管理经营座谈会、中国经济政策对话会以及文体活动等。共同做好外资企业多方位的、内容广泛的服务工作。

七、进一步加强信息服务建设，增强为企业服务的功能。

协会将在办好协会中英文网站的同时，在商务部网站上设立行业频道《外商投资》子站，该频道受商务部信息化司领导，由我会牵头，各地外商投资企业协会联合承办。

该频道共设九个一级栏目，包括“行业动态”、“企业沙龙”、“政策法规”、“专业信息”、“专题研讨”、“数据资料”、“地方简介”、“项目介绍”、“音频视频”等。办好行业频道具有一定意义，一方面增加了宣传外资的途径，一方面加强了各地协会的合作并资源共享，同时构建起全国外商投资企业协会的信息网络，及时向社会各界提供内容丰富的高质量信息。

八、不断加强自身建设，努力打造多方位的服务平台。

外资协会的主要职能是服务，要为企业服务、为政府服务、为促进商务发展服务。要履行好这些职责，首先要搞好自身建设，建立起以人为本，适应形势发展要求的工作机制，同时要不断更新服务理念，创新和完善各种服务方式，并要继续加强与其他行业组织、国内外商协会的合作，创造多方位的服务品牌。

协会本身建设的重点是：

（一）加强学习，不断提高服务水平。当前要按照上级要求，在组织企业开展治理商业贿赂活动同时，认真组织协会内部在对企业服务和队伍管理中存在的问题开展自查自纠，找准工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施提高服务水平；

（二）创建和谐中国社会。要树立以人为本观念，营造良好的工作环境，建立和谐劳动关系；积极推进协会文化建设，逐渐形成共同的价值观念和行为准则，创造形成心悦气顺、勤奋工作、齐心协力发展中国协会的文化氛围；

（三）加强诚信建设。把服务信誉作为协会生存和发展的重要因素，坚持协会在对外交往中，文明守信，做老实人，说老实话，办老实事；

（四）继续抓好服务风气建设，弘扬正气，树立新风，制止歪风邪气；

（五）不断加强人事制度、财务制度和管理目标责任制等各项制度建设，使各项工作制度化、规范化。

九、举办各种活动，庆祝中国外商投资企业协会成立20周年。

明年11月，中国外商投资企业协会将成立20周年，协会将认真听取会员企业意见，举办多种形式的庆祝活动；筹备成立会员联谊委员会（或俱乐部），负责协调和策划各种联谊活动。

在认真落实以上工作的同时，协会从今年年底起，将重点开展以下活动： 1、2006年底，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国市场经济形势对话会”，就中国目前的经济发展形势邀请政府有关部门领导、有关专家和会员企业展开对话。2、2007年2月初，在北京举办中国外商投资企业新春招待会，同时召开2007年第一届会长办公会议，研究2007年协会工作。3、2007年3月初，在天津召开全国外商投资企业协会联席会议，研究落实协会2007年重点工作。4、2007年4月，与商务部投资促进事务局、《WTO经济导刊》杂志社等有关机构在北京共同举办“企业社会责任高峰论坛”和履行社会责任优秀案例国际展。5、2007年5月，配合商务部外资司，组织投资性公司工作委员会召开由商务部领导出席的“2007年投资性公司座谈会”，听取跨国公司企业意见和建议。6、2007年7月在北京举行中国外商投资企业协会优秀企业表彰颁奖大会，根据新拟定的表彰办法对企业进行表彰。7、2007年9月2日－3日，联合商务部投资促进事务局、吉林省商务厅和吉林省老工业基地振兴办公室组织会员企业代表赴东北老工业基地考察，并参加第三届东北亚投资贸易博览会相关活动。8、2007年9月，在厦门中国国际投资贸易洽谈会期间，配合商务部外资司，继续组织企业参加国务院领导人出席的跨国公司座谈会。9、2007年11月，召开2007年第二届会长办公会议和四届五次常务理事会暨协会成立20周年招待会。10、2007年12月，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国投资发展论坛”。

另外，协会将及时配合和协助各专业委员会开展各项活动。

第三部分 关于四届三次理事会暨四届四次常务理事会主要议题及有关工作的说明

（一）我向大会作的工作汇报，文件已发给大家，供审阅。请大家在讨论中提出意见，或会后以可用书面方式提出意见和建议。协会将认真采纳大家意见，进一步改进今后工作。

（二）明天，协会与商务部投资促进事务局和温州市人民政府联合主办的“2006民营企业对话世界500强”论坛将在温州大会堂召开，有关论坛活动的详细日程已经发给大家，希望大家积极参加此次论坛活动。今后，协会将继续加强与商务部投资促进事务局的合作，共同拓展会员交流的平台。

（三）最近，许多热心协会工作的会员企业经有关地方协会推荐或自荐，提出了担任协会理事、常务理事或副会长的申请。根据协会章程和有关任职条件，并经征求各方面意见，协会向本次理事会提出了拟新增选的协会理事、常务理事和副会长的人选名单，有关副会长、理事和常务理事人选的材料已发给大家，请予审阅。

（四）今年1月6日会长办公会议讨论通过了新的会费标准。经征求各地外资协会和部分会员企业的意见，又做了调整。新的会费标准已随会议文件发给大家，请理事会予以审议，如通过，新的会费标准将于明年1月开始执行。

（五）经今年1月6日召开的协会会长办公会研究通过，并经征求全国外资协会联席会议和有关会员企业的意见，协会拟定了外商投资企业表彰工作办法。请理事会对表彰工作提出的意见和建议予以审议。

（六）11月10日，温州市人民政府为大家安排了高尔夫球联谊活动和参观游览，欢迎会员企业参加。

温州市委、市政府为此次会议的召开给予了大力支持和协助。在这里，我代表大家向温州市市委、市政府表示衷心的感谢。

各位理事，过去两年来中国外商投资企业协会所以能够开展上述工作并取得一定成绩，这与石广生会长的领导，各位副会长的指导、关心，和在座各位理事以及广大会员的热情支持是分不开的。我代表中国外商投资企业协会全体人员再次向大家表示衷心地感谢！

谢谢大家。

发挥协会功能 服务和谐社会 努力开创我省体育社团工作新局面----江苏省体育总会第四届委员会工作报告

（2008年11月18日）

一、以社会化为目标，加强体育社团组织建设和规范管理

加强体育社团建设，是体育总会工作的重要任务。根据党和政府关于加强社团建设、发挥社团作用的总体要求，结合我省体育强省建设的实际，以推进体育社会化为工作目标，我们不断加强全省体育协会的建设和管理，努力实现体育社团建设网络化、各项工作正常化、日常管理规范化、运行机制长效化。

健全社团网络体系。全省13个市都成立了体育总会，106个县（市、区），有84个成立了体育总会；近几年相继成立了省登山户外运动协会、省马术协会、省电子竞技协会、省跆拳道协会、省体育彩票协会、省体育健身业协会等多个省级体育社团。全省省级体育社团从上届的34个发展到现在的51个；先后成立了259个市级体育社团及712个县级社团，全省体育社团数量已达1022个。各单项协会不断加强自身建设，积极发展会员，提高了协会组织网络的覆盖面。各级老年体协遍布城乡，成为全省最有影响力、亲和力、深受群众和社会欢迎的体育组织之一。无线电运动协会会员已达3000多人，承担着全省2000多部业余电台的管理任务。全省信鸽爱好者近3万人，多次参加全国比赛并取得优异成绩。通过近几年的培育发展，体育社团数量快速增长，组织网络覆盖率明显提高，组织队伍建设得到完善，为切实履行社团职能奠定了基础。

加强协会规范管理。体育社团数量的快速增加，组织网络的不断健全，对社团管理的规范性提出了更高的要求。省体育总会以社会化为目标，认真履行体育社团管理的职责，根据《社会团体登记管理条例》要求，把加强体育社团组织的管理摆上重要工作日程，与省民政厅密切配合，开展了体育社团清理整顿、换届选举、年检年审等方面工作，确保各体育协会工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。先后制定了《江苏省省属体育社团管理暂行规定》、《江苏省省属体育社团经费管理规定》、《江苏省省属体育社团考核办法》、《江苏省省属体育社团奖励办法》和《江苏省体育社团改革发展工作方案》等文件，加强体育协会的工作考核，规范协会的工作制度，为体育社会化发展确立制度框架、奠定理论基础。多次召开江苏省体总工作研讨会、省属体育社团秘书长会议、各市体总秘书长会议，提要求、理思路、谋发展，加强了体育社团工作的沟通交流，促进了各协会的规范发展。

二、以服务大众为宗旨，大力开展群众性体育活动

开展群众性体育活动、吸引和带动更多的人群有组织地参加体育锻炼，是体总和体育社团的重要工作。省体育总会和各协会以满足广大群众的多元化健身需求为出发点，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众体育活动，大力倡导科学文明的生活方式，丰富人民群众的体育文化生活。

积极开展对外交流。近年来，以体育总会和体育社团名义进行的对外体育交流不断扩大，出访和来访的次数、团队数和人员都有较大幅度的增加。从1997年至2007年，我省组织并派出的运动员、教练员、科技人员及体育官员共3000多人次，赴50多个国家与地区参加各类体育比赛、学术会议、体育交流和援外任务，国际友好城市之间的交流已经形成传统，如江苏棋协与日本爱知县一年一度的围棋互访交流，已保持20年不间断；省棒垒球协会与日本东京少年棒球队交流已连续14年。苏州市乒乓球协会成功举办了第三届国际名城名人乒乓球俱乐部邀请赛，共有美国、丹麦、日本等国、北京、山东、上海等地20余支乒乓球俱乐部参赛，近30名世界冠军和中外乒乓界名人参与了该项赛事活动。通过这些对外交流活动，增长了见识，加深了友谊，开阔了眼界，满足了群众欣赏高水平体育比赛的需求，拓展了我省对外交流的新渠道、新领域。

此外，省体育总会根据群众体育活动的需要，积极培育群众体育骨干，举办了国民体质测试、健美操、信鸽、龙舟、舞龙等十余个项目的社会体育指导员和裁判员培训班40余期，培训体育骨干逾万人，有效推动了各地群众体育活动的开展。

三、以竞赛为杠杆，不断提高社会体育项目竞技水平

全国体育大会是我国举办的非奥运会项目全国综合性运动会，省体育总会承担了我省参加2000年、2002年和2006年三届体育大会的各项组织工作。在第一届全国体育大会上，我省代表团参加了13个项目的比赛，取得了6金、10银、155分的好成绩；在第二届全国体育大会上，获得了13金、15银、7铜，265分，实现了全面超上届的优异成绩；第三届全国体育大会上，江苏代表团获得金牌34枚、银牌17枚、铜牌13枚，并获得体育道德风尚奖，超额完成了预定任务，实现了运动成绩和精神文明双丰收，充分展示了我省非奥运项目和社会体育项目发展的丰硕成果。

各行业体协也充分挖掘人才优势，积极代表所属行业参加各类比赛，取得了优异成绩，展现出良好风貌。2004年在江西宜春举行的第五届全国农民运动会上，江苏代表团齐心协力，奋力拼搏，在武术、风筝、舞龙、花毽、田径等5个项目上获得7枚金牌，获金牌项目较上届增加了2个；第七届全国大学生运动会上，江苏省代表团圆满地完成了“团体总分突破1000分、科报会论文团体总分进前

三、两所高校入选“校长杯”、获得“体育道德风尚奖”等赛前预定的任务和目标。2007年第七届全国残疾人运动会上，我省残疾人体育健儿9人超11项世界纪录，获得金牌82.5枚，金牌数和团体总分均列全国第二；2004年雅典残奥会上，我省残疾人运动员获得11枚金牌，名列全国第一；刚刚结束的北京残奥运上，江苏共有56人入选中国残疾人体育代表团，其中有40名残疾人运动员参加了北京残奥会13个大项的比赛，共夺得21枚金牌、8枚银牌、5枚铜牌，贡献的金牌数约占中国残奥代表团的四分之一，金牌数、奖牌数均名列全国第一。省残疾人体育协会因为对北京残奥会作出的突出贡献，被中共中央、国务院授予“先进集体”荣誉称号。

各级体育总会和单项协会很多会员长期奋战在竞技体育第一线，为提高江苏竞技运动水平做出了应有贡献。由各单项协会派出的运动训练专家，积极协助做好各项目的技战术攻关工作，帮助解决重点项目、重点队员的技战术难关，从不同方面确保了竞技体育快速发展，为我省竞技体育创造新的辉煌奉献了力量。在竞技体育后备人才的培养方面，单项体育协会的专家也积极参与各市业余训练考评、后备人才基地创建等工作，为江苏体育事业的可持续发展献计献策。

四、以实体化为方向，努力提高各类社团的自我发展能力

社会体育需求的增加、政府职能的转变，要求体育社团工作必须解放思想，拓宽思路，坚持走实体化发展道路。近年来，我省各体育总会面向社会，依托社会，进一步加快了社团实体化步伐。省体育总会坚持政府主导与市场运作相结合，全民健身与休闲娱乐相结合，积极引导和带动群众进行体育消费，争取政府和社会各方面的支持，为我省体育社团的发展注入了新的活力，增强了体育社团工作的辐射力和影响面。各地在换届改选、调整社团领导成员时，大力吸纳“社会上有影响、经济上有实力、技术上有权威”的同志担任体育社团的领导职务，有不少担任了理事长、秘书长等主要职务，实现了体育社会化在组织建设上的重要突破。协会举办和组织参加各类赛事活动，所需经费大部分都由社会各方面赞助解决。据统计，自2003年以来，省属体育社团通过市场化运作每年向社会集资200万元左右，加上收取会费和举办竞赛活动等，每年总收入达1000多万元，为社团自我造血、自我发展提供了后劲。省无线电运动协会是我省较早实行改革的协会之一，长期以来得到省无线电管理局、测绘局、电信管理局、省军区司令部等部门的大力支持，协会活动开展得有声有色，卓有成效，在社会化的道路上迈出了可喜、踏实的步伐。省体操协会由我省著名民营企业家——天地集团董事长杨休担任会长，体企联合，优势互补，实现了双赢的效果。省网球协会吸收民营企业家担任协会副会长和理事，通过会员筹措资金、企业赞助比赛，取得了显著的社会效益和经济效益。省高尔夫球协会自2000年成立以来，吸引了一批热爱和支持高尔夫球运动的企业家加盟。省足球协会与舜天足球俱乐部密切配合，坚持走市场化发展道路，在今年的中甲联赛中提前7轮冲超成功，江苏足球14年的冲超梦想终于成为现实。

各类健身俱乐部和民办非企业是体育社团实体化的主要形式。近两年来，全省各类健身俱乐部和民办非企业快速发展，民办非企业已达273个，各类俱乐部更是不计其数。有不少健身俱乐部和民办非企业具有“起点高、规模大、投资多、影响广”的显著特点，无锡飞翎羽毛球俱乐部由个人合伙投资100多万元，建有30片高级胶垫铺设的羽毛球场地。梁溪围棋俱乐部有工作人员45人，专职教练35名，下设8家棋馆，在全市99所小学和幼儿园开设了围棋课，各校将围棋纳入选修课。江阴市羽毛球协会所属8个俱乐部与社会上的场馆建立合作伙伴关系，与羽毛球用品企业建立定点供应关系，俱乐部有个人会员和团体会员，广泛开展羽毛球培训、竞赛活动。苏州市乒乓球协会一方面筹建自己的会馆，另一方面又投资组建了苏州市银鸽乒乓球体育俱乐部，举办了市乒协俱乐部联赛，历时两个半月，参赛俱乐部达20家，比赛达几百场次。实体性体育俱乐部的建立，既保证了协会赛事活动需求，同时又能为会员提供全方位的服务，既弥补了会馆运行经费不足的问题，又增加了协会市场化、社会化运行的手段和方法。

回顾四届委员会的各项工作，我们也清醒地看到，我省体育社团工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：自我管理、自我服务、自我发展的机制尚未形成，普遍存在自我发展能力弱、资金短缺、人才匮乏、承接政府职能转移能力不足等问题；省体育总会对市、县级体育总会和行业体协工作调查研究较少，业务指导不够有力；各体育社团之间工作开展状况很不平衡，一些社团在人员、经费、办公地点和制度“四落实”方面还有很大差距：个别社团疏于管理导致工作开展不正常、管理不到位。这些问题都需在今后省体育总会的工作中切实地加以解决和改进。

五、对省体育总会五届委员会的工作建议

（一）围绕中心工作，努力服务和谐社会建设。随着“小政府、大社会”管理模式的逐步推行，体育总会在发挥政府与社会之间的桥梁纽带作用，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全民健身服务体系上，将发挥更大的作用。建议五届委员会和各体育社团要充分发挥在专业领域的优势，在增加有组织地参加健身活动人群和科学健身等方面发挥重要作用。把培训、表演、指导、竞赛等有机地结合起来，为社会提供优质的专业服务。协会工作人员要紧紧围绕中心工作，自觉增强服务社会的意识，充分运用协会和俱乐部组织，深入社区乡镇，促进全民健身更加广泛深入地开展。在服务对象上要特别关注困难职工、社区居民、老年人和残疾人等弱势群体的体育发展状况；在活动方式上，要围绕全民健身活动“强身健体、怡情养性、陶冶情操、寓教于体，寓教于乐”的工作特点，积极推广各种科学的、有益的健身方法，开展各种体育活动，为江苏建设和谐社会贡献力量。

（三）突出能力建设，不断完善社团网络体系。随着行政体制改革的不断深入，体育行政部门将把部分公共管理和公共服务职能，通过授权、委托、购买服务等方式转移给民间组织。在新一轮发展进程中，建议五届委员会及各单项体育协会紧紧把握社团发展的重大机遇，进一步理顺与体育行政部门的工作关系，明确职责，不断提高组织、协调、策划能力，主动承接涉及社会性、公益性、服务性的社会职能，努力适应社会需求。通过多种方法、多种渠道的学习和培训，努力提高管理人员的能力水平，为进一步发挥体育社团作用奠定良好的人力资源基础。继续加快推进协会覆盖延伸，在现有基础上进一步加强省、市、县各级社团网络建设，努力建设一支“敬业奉献、开拓创新、能力出众”的社团管理队伍。

十八大公报 篇四

第一章总则

第一条本章程依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关法律、行政法规、规章规定制定。

第二条本章程条款与法律、行政法规、规章不符的，以法律、行政法规、规章的规定为准。

第三条本公司是由一个自然人/法人股东出资设立，为自然人/法人独资的一人有限责任公司。

（注：公司股东为自然人独资的，增加下款：

本公司股东承诺：⑴在申请设立本公司前，未曾设立登记自然人独资的一人有限责任公司；⑵只投资设立一个一人有限公司。⑶本公司不投资设立新的一人有限责任公司。）

第二章公司名称和住所

第四条公司名称：市和平钢材有限公司。

第五条公司住所：市东道主路325号；

邮政编码：529500。

第三章公司经营范围

第六条公司经营范围：钢材

。

公司经营范围用语不规范的，以登记机关根据前款加以规范、核准登记的为准。

公司经营范围变更时依法向公司登记机关办理变更登记。

第四章公司注册资本

第七条公司注册资本：20万元人民币。

第五章股东姓名（或名称）

第八条股东姓名（名称）莫金，

住所（址）：坎坷市可天区建山一路16号，证件名称：中华人民共和国居民身份证，

证件号码：220__21655812194010

第六章股东的出资方式、出资额和出资时间

第九条股东以货币出资20万元，总认缴出资20万元，占注册资本的100%；全部认缴出资在申请公司设立登记前一次足额缴纳。

第七章股东的权利和义务

第十条股东享有下列权利：

（一）依法享有资产收益、重大事项的决策和选择公司管理者等权利；

（二）按《公司法》和本公司章程的有关规定转让和抵押所持有的股权；

（三）对公司的业务、经营和财务管理工作进行监督，提出建议或质询；

（四）查阅、复制公司章程、会议记录和财务会计报告；

（五）在公司办理清算完毕后，享有剩余资产；

（六）法律、行政法规规定的其他权利。

第十一条股东应履行下列义务：

（一）在申请公司设立登记前一次足额缴纳出资额；

（二）以货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权转移到公司名下的手续；

（三）在公司办理清算时，以出资额对公司承担债务；

（四）公司注册登记后，不得抽逃出资；

（五）遵守公司章程；

（六）支持公司的经营管理，提出合理化建议，促进公司业务发展。）

第八章公司的机构及其产生办法、职权、议事规则

第十二条公司不设股东会。

第十三条股东行使下列职权：

（一）决定公司的经营方针和投资计划；

（二）选择和更换公司管理者，决定有关公司管理者的报酬事项；

（三）审议批准执行董事的工作报告；

（四）审议批准监事的工作报告；

（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；

（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（七）对公司增加或者减少注册资本作出决定；

（八）对发行公司债券作出决定；

（九）对公司合并、解散、清算或者变更公司形式作出决定；

（十）修改公司章程；

（十一）对股权转让事项作出决定；

（二）其他职权：股东作出前款决定时，应当采用书面形式，并由股东签字后置备于公司。

第十四条公司不设董事会，设执行董事一人，由股东任命产生。

第十五条执行董事对股东负责，行使下列职权：

（一）执行股东的决定，并向股东报告工作；

（二）决定公司的经营计划和投资方案；

（三）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（四）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（五）制订公司的增加或减少注册资本的方案；

（六）拟订公司合并、变更公司形式、解散的方案；

（七）决定公司内部管理机构的设置；

（八）聘任或者解聘公司（副）经理、财务负责人，决定其报酬事项；

（九）制定公司的基本管理制度；

（十）其他职权：。第十六条（执行）董事任期三年（每届任期不得超过三年）。任期届满，可

以连选连任。第十七条董事会的议事方式和表决程序：

（一）召开董事会会议应当于会议召开三日以前通知全体董事；

（二）董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持；

（三）董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名；

（四）董事会决议的表决，实行一人一票；

（五）董事会作出决议，必须经全体董事的百分之八十以上通过。

第十八条董事会设董事长一人。

董事长由股东（任命）产生，任期三年（每届任期不得超过三年），任期届满，连选可以连任。

第十九条公司设经理一人，由股东（任命）产生。

经理对股东负责，行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施股东决定；

（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（三）拟订公司内部管理机构设置方案；

（四）拟订公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具体规章；

公司不设监事会，设监事一人（注：须少于三人），由股东任命产生，每届任期三年。任期届满，连选可连任。（执行）董事、高级管理人员及财务负责人不得兼任监事。

第二十一条监事（会）行使下列职权：

（一）检查公司财务；

（二）对（执行）董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东决定的（执行）董事、高级管理人员提出罢免的建议；

（三）当（执行）董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求（执行）董事、高级管理人员予以纠正；

（四）向股东提出提案；

（五）依照《公司法》第一百五十二条的规定，对（执行）董事、高级管理人员提讼；

（六）其他职权：。

第九章公司法定代表人

第二十二条公司法定代表人由执行董事担任。

第二十三条法定代表人行使下列职权：

。

第十章股东认为需要规定的其他事项

第二十四条公司解散事由。公司有下列情形之一的，可以解散：

（一）公司章程规定的营业期限届满；

（二）股东决定解散；

（三）因公司合并需要解散；

（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

（五）人民法院依照《公司法》第一百八十三条的规定予以解散；

（六）其他解散事由：。

第二十五条公司清算办法。公司因《公司法》第一百八十一条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定情形而解散的，应按《公司法》规定进行清算。

清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。

第二十六条公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东或者有关主管机关确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。

第十一章附则

第二十七条公司的营业期限为十年，自公司营业执照签发之日起计。

第二十八条本章程于二八年二月二十八日订立，自公司登记机关核准公司设立登记之日起生效，修改亦同。

第三十一条本章程未规定的事项，按《公司法》的相关规定执行。

十八大公报 篇五

大家好！我的演讲题目是：深刻领会十八大精髓，爱岗敬业干好本职工作。

2012年11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开，我，作为一名普通的公务员，一名预备党员，在办领导的精心组织下，怀着无比激动的心情，时刻关注着十八大的进展情况，在第一时间学习十八大会议精神。

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”

十八大报告共64页近3万字，“人民”出现145次，这充分体现了以人为本的理念，洋溢着执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿十八大报告始终。

作为公务员，我深感自豪，同时也备受鼓舞。十八大报告让我感触颇深，作为一名合格、为人民办实事的公务员，我们就应该做到以下几方面：

首先，我们要加强学习，切实提高责任感和使命感。我们必须从思想上深刻认识学习宣传贯彻党的十八大精神活动的现实意义和深远的历史意义，深刻领会十八大报告的精髓。在工作中时刻要求自己具有：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。

使命感是一种爱党爱国的品质，一种爱岗敬业的精神。增强使命意识，就要牢记党和人民的重托，对岗位充满热情，对工作充满激情，在工作中实现人生价值。在工作中要时刻率先垂范、以身作责、努力学习、认真工作、以公道正派和可亲、可信、可敬的良好形象践行十八大精神。

办领导经常对我们说：“***好了就是生产力”。我们要把***工作当成事业来干，当好服从组织、服从管理、严守制度、严格自律的标兵，不断提高自己的业务素质和水平，苦练业务、不断创新，尽量做到***零差错。

其次，我们要苦钻业务，提高政治思想觉悟，一时一刻不放松学习，要介懒惰，介虚荣，做到积极主动、脚踏实地、认真干实事，做到学有所长。在***细节、讲解能力、地方文化、综合素质上不断提升，争当推介员、讲解员和形象大使。

十八大公报 篇六

2000年3月，李某通过伪造200万元的银行进账单等虚假证明材料，骗取审计师事务所出具验资报告，在根本没有投入注册资金的情况下，在工商行政管理机关注册了“某商贸中心”（私营企业，不具有法人资格）。2000年12月8日，李某以“某商贸中心”名义，由某汽车配件公司（某区集体企业）以该单位房产作抵押，向某银行贷款60万元。款贷到后，李某除一部分用于经营活动外，其他部分用于个人挥霍、借给他人和归还个人借款。贷款到期后，李某只归还2。9万元，至今仍有近60万元的贷款本息无法偿还。

分歧意见：

该案在审查中有以下两种不同意见：

一种意见认为，《刑法》第一百五十八条仅规定在申请公司登记中虚报注册资本情节严重的行为才构成犯罪，由于犯罪嫌疑人李某注册的是“某商贸中心”而非“公司”，根据罪刑法定原则，李某不构成虚报注册资本罪。

另一种意见认为，在企业登记中虚报注册资本的行为具有同样的社会危害性，对公司应作广义理解，企业也包括在内，不能因其登记注册的是“商贸中心”而非“公司”就使其逃避刑事追究，对犯罪嫌疑人李某应以虚报注册资本罪定罪处罚。

评析：

笔者赞同第一种意见，即本案中犯罪嫌疑人李某不构成虚报注册资本罪的观点，理由如下：

第一，《刑法》第一百五十八条只规定在申请公司登记过程中虚报注册资本情节严重的构成犯罪，而没有规定在申请企业登记中虚报注册资本也构成犯罪。根据《公司法》的规定，公司是指有限责任公司和股份有限公司，且必须在公司名称中标明有限责任公司和股份有限公司的字样。笔者认为，“公司”作为普遍使用的法律概念，其含义应是固定的，不能在不同的法律中有不同的解释，《刑法》和《公司法》中的“公司”其含义应是一致的，都是指有限责任公司和股份有限公司，不包括企业。

第二，虚报注册资本罪最早是在1995年2月全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》中规定的，而《规定》中都是关于妨害有限责任公司和股份有限公司管理秩序的犯罪，《刑法》第一百五十八条到第一百六十一条基本是从《规定》中承袭过来的。

此外，虚报注册资本罪是《刑法》第三章第三节妨害公司、企业管理秩序罪中的一个罪名。从法条的文字表述看，在该节中，从第一百五十八条到第一百六十一条规定的是妨害公司管理秩序的犯罪，而从第一百六十二条到第一百六十九条则是妨害公司、企业的管理秩序的犯罪，因此，应认为《刑法》第一百五十八条的立法原意不包括企业。

第三，《刑法》明确规定了罪刑法定原则，禁止类推。通常认为，法律解释应坚持谦抑性原则，一般不能超过法条可能包含的含义，只有法条字面意思过窄，不能反映立法原意时，才可以超出法条字面意思作扩大解释，而且必须由有权解释机关解释，但《刑法》第一百五十八条的立法原意显然不包括企业登记中虚报注册资本的行为。最高人民检察院、公安部2001年4月《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》中也只对在公司登记中虚报注册资本构成犯罪的标准作了规定，而没有对在企业登记中虚报注册资本的行为如何处理的内容。

云南省委八届十一次全委会工作报告 篇七

云南省委八届十一次全委会工作报告

抢抓机遇 奋力拼搏 以优异成绩迎接省第九次党代会胜利召开

——在中共云南省委八届十一次全委会上的报告 白恩培（二○一一年六月二十七日）

这次全委会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神，总结上半年工作，安排部署下半年各项任务；审议通过《关于召开中国共产党云南省第九次代表大会的决议（草案）》，动员全省广大党员干部和各族群众，更加坚定自觉地深入贯彻落实科学发展观，认真做好各项工作，以优异成绩迎接建党90周年和省第九次党代会的召开。

下面，我受省委常委会委托，向全委会作工作报告。

一、坚决贯彻落实中央决策部署，全省经济社会发展态势良好

今年以来，在党中央的坚强领导下，我们紧紧围绕“两强一堡”战略目标，牢牢抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期紧密结合起来，在物价上涨较快、通胀预期增加，宏观调控压力加大等不利因素增多的情况下，团结和带领全省各族干部群众，同心同德、坚定信心、砥砺奋进，上半年农业形势较好，工业快速增长，投资增速回升，消费逐步扩大，财政收支良好，信贷增势平稳，通胀有效控制，节能成效明显，为实现“十二五”规划目标开好局起好步打下了坚实基础。

经济继续保持平稳较快发展。我们坚决落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，着力在加快推进结构调整和产业转型升级上下功夫。继续完善强农惠农政策，加快推进农业产业化，培育壮大龙头企业，启动实施“兴地睦边”计划，加快推进中低产田地和中低产林改造。继续实施农民收入翻番和百亿斤粮食增产计划，夏粮喜获丰收，大春粮食作物面积较去年同期继续增加，特色优势产业和畜牧、渔业健康发展，农业生产稳步回升，确保了农产品的有效供给。坚持走新型工业化道路，加强技术改造，狠抓节能减排，加快推进重点企业转方式、调结构。深入实施“工业强省”和“央企入滇”战略，加快推进工业重点项目“212工程”，积极承接东部产业转移。加快培育发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业，认真做好煤电油运保障工作，工业经济保持较快增长。坚持扩大内需，文化产业和旅游业继续呈现良好的发展势头，金融、信息、会展等现代服务业稳步推进，“流通活省”迈出新步伐。

基础设施建设继续加快推进。我们坚持扩大投资规模与优化投资结构并举，积极争取国家支持，多方筹措资金，一批有效促进结构调整、推动产业发展的重大项目、重点工程加快推进和落实。滇中引水前期工作、40件骨干水源、40万件“五小水利”、病险水库加固除险、农村饮水安全等工程建设积极推进，牛栏江—滇池补水工程前期筹建工作进展顺利。铁路、公路、民航、水运在建项目全面推进，新建项目前期工作进度加快。能源建设继续加强，送变电网络设施不断完善，中缅油气管道建设及炼化项目协调有序进行。进一步加强市政基础设施建设，教育、文化、卫生等公共基础设施投入加大，昆明轨道交通建设取得新进展，全省特色小镇建设步伐加快。生物多样性保护、高原湖泊水污染综合治理、城市污水垃圾处理等生态建设和环境保护重点工程扎实推进。

改革开放进一步深化。我们继续加快推进开放云南建设，特别是随着桥头堡建设前期工作的顺利推进，对外开放步伐明显加快。大湄公河次区域经济合作领域不断拓展，瑞丽重点开发开放试验区建设正式启动，国内区域合作继续深化，成功举办了第十九届昆交会，促进了对外经贸洽谈、商品展览、招商引资和经济合作。

我们继续坚持把深化改革作为加快发展的强大动力，全面推进国企、财税、金融、投资、科技、教育、文化、卫生等重点领域和关键环节的改革。农村综合改革、集体林权制度配套改革、华侨农（林）场及农垦管理体制改革稳步推进，省直管县财政管理体制、扩权强县、旅游业等综合改革继续推进。法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设深入推进，政府执行力和公信力得到有效提升。

保障和改善民生工作力度进一步加大。我们继续把财政支出更多地向民生倾斜。继续加大对就业困难群众的就业援助力度，深入推进“贷免扶补”创业模式，出台了鼓励创业带动就业、开发公益性岗位等政策措施，高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员的就业工作稳步推进。社会保险覆盖范围进一步扩大，社会救助体系不断健全，新型农村社会养老保险试点继续推进。坚持优先发展教育，中长期教育发展规划全面启动，巩固“两基”国检成果、认真抓好整改工作，中小学校舍安全工程、寄宿制学校和薄弱学校建设扎实推进，农村中小学校布局调整成效明显，职业教育加快发展，各级各类教育质量和水平进一步提高。文化事业和文化产业发展步伐加快，以公共文化服务体系建设为重点的文化惠民工程稳步推进，规划建设了一批重大标志性文化项目，文艺精品战略和民族文化精品工程深入实施，文艺创作持续繁荣，文化发展活力进一步增强。基本医疗保障制度建设加快推进，重大疾病预防控制、农村医疗卫生和新型城市医疗卫生服务体系不断完善。保障性住房建设力度加大，农村民居地震安全工程、农村危旧房改造和农垦系统职工安居工程扎实推进。快捷、有力、有序地组织开展了盈江、昭通等地区的抢险救灾和恢复重建工作。兴边富民工程继续深入实施，160万深度贫困群体扶贫攻坚力度加大，集中连片特殊困难地区综合扶贫开发成效明显，以工代赈、易地扶贫、整村推进、整乡推进试点等扶贫措施更加有力。

安定和谐的政治局面进一步巩固。我们坚持不懈地维稳定、建和谐、聚人心，支持人大、政协依法履行职能，推进依法治省。积极探索加强和创新社会管理的新思路、新办法，坚持把加强和创新社会管理与做好群众工作有机结合起来，认真总结推广孟连县创新群众工作的经验和做法，建立健全群众工作机制，社会管理水平进一步提高。深入开展食品药品安全专项整治行动，重点区域监管和综合治理力度加大，严肃查处食品违法添加和滥用食品添加剂行为。扎实做好防灾减灾和安全生产工作，全力维护各族群众生命财产安全。全面启动第三轮禁毒防艾人民战争，继续深入开展平安创建活动，社会治安防控体系不断健全，民族团结、社会和谐的良好局面进一步巩固。创先争优活动深入开展。我们以深入开展创先争优活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。以庆祝建党90周年为契机，组织广大党员深入学习党的理论、党的知识、党的历史，广泛开展“读红色经典”、“讲红色故事”、“唱红色歌曲”等系列活动。认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导重要指示精神，把深入开展向杨善洲同志学习作为重大政治任务和创先争优的具体举措，组织开展了“学习杨善洲先进事迹，争做优秀共产党员”主题实践活动，迅速掀起向杨善洲同志学习新高潮，各级党组织和广大党员干部学先进、赶先进、创先进的良好风尚进一步形成。已经圆满完成的县、乡两级党委换届工作，组织严密、工作到位、风清气正，做到了党委满意、组织放心、群众认可，为州市党委换届积累了宝贵经验。继续加大查办案件力度，严肃查处了一批违法违纪案件，对权力运行的监督和制约力度进一步加大。

二、认真贯彻落实国务院文件精神，扎扎实实推动桥头堡建设

《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，是中央着眼于全国对外开放大局、促进云南经济社会又好又快发展作出的战略决策，是新时期云南面临的重大历史机遇。机遇来之不易，千载难逢。《意见》下发后，省委、省政府及时作了动员部署，各族群众深受鼓舞、信心倍增。当前，桥头堡建设已正式进入实施阶段，我们必须牢固树立机遇意识、全局意识、开放合作意识和改革创新意识，做到一切工作往前赶，一股劲头搞建设，尽最大努力把政策的潜力挖掘出来，把干部群众的智慧聚集起来，把各方面的积极性调动起来，形成强大合力，一步一步推进，一项一项落实。

加快推进桥头堡建设，必须坚持把立足云南、服务全国，建设民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区作为总目标。《意见》提出要把云南建成我国面向西南开放的重要门户、我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”的先行区、西部地区重要的外向型特色优势产业基地、我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障、我国民族团结进步边疆繁荣稳定的示范区。这5个战略定位，归根结底，就是要把云南建成我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。这是很高的要求，也是最核心的任务。我们一定要有大局意识、全局观念，要立足云南，服务全国，在服务全国中发展自己。首先要立足云南，把我省改革开放繁荣发展团结稳定等各方面的工作做好，努力做到睦邻友好、边境安宁、通道通畅、生态安全、服务平台齐全。这既是桥头堡建设的重要目标，也是桥头堡建设的重要基础。与此同时，要积极主动加强与国内其他地区的横向联合和协作，努力为各省区市走向东南亚、南亚、西亚做好服务。尤其要抓住新一轮西部大开发的机遇，加强与西部各省区市的联手发展，构建整体开放优势。

加快推进桥头堡建设，必须坚持把以人为本、改善民生作为一切工作的出发点和归宿。让4600万各族群众过上更加幸福安康的生活，是桥头堡建设的出发点和落脚点。必须坚持以人为本、执政为民，把桥头堡建设的目标同保障和改善民生紧密结合起来，努力达到城乡居民收入充裕、公共服务健全、社会保障有力、生态环境良好、各种关系和谐，让各族群众从桥头堡建设中受益得实惠。要实现这些目标，就必须千方百计增加城乡居民收入，坚定不移地走共同富裕的道路，多方面创造条件，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力使各族群众共享发展成果。必须建立健全公共服务体系，加大公共财政投入力度，确保财政资金更多地投向民生工程和社会事业发展的薄弱环节，着力推进公共服务均等化，努力满足各族群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。必须加强生态文明建设，坚持生态立省、环境优先，切实把生态环境作为宝贵财富，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，深入实施“七彩云南保护行动”，保住青山绿水，为子孙后代留下永续发展的资源和空间，努力促进经济社会发展与人口资源环境相协调。必须统筹协调各方利益，切实加强和创新社会管理，稳妥解决涉及群众的利益矛盾问题，高度重视食品安全，全力维护人民生命财产安全，努力使各族群众更有安全感，保持社会和谐稳定。

加快推进桥头堡建设，必须坚持把发展壮大特色优势产业、促进群众增收和财政增长作为核心任务。富民强省，产业是基础。特色优势产业是桥头堡建设的龙头和核心。必须牢固树立富民强省、富民为先的理念，正确处理富民与强省、财政增长与群众增收的关系，把发展壮大特色优势产业作为促进群众增收和财政增长的重要渠道，研究利用好差别化产业政策，使特色优势产业蓬勃发展，真正让群众在特色优势产业发展中得到更多实惠，让各级财政在特色优势产业发展中不断增强提供公共服务的财力保障。要进一步优化产业布局，统筹考虑产业发展实际、资源优势、区位条件等因素，选准产业发展方向，采取分散与集中相结合的方式，推动优势资源向优势特色产业集中，促进规模化、集约化、品牌化，提高产业集中度和竞争力。进一步加大扶持力度，充分发挥政府投资的引导作用，对优势明显的特色产业，加大投入力度，引导更多的社会资金投向特色优势产业。对市场前景广阔、拥有核心技术、产品竞争力强、综合效益好的企业，在财税、金融、土地、价格和生态补偿以及人才等方面给予扶持，真正使桥头堡建设的过程成为特色优势产业不断发展壮大的过程，成为群众增收、财政增长的过程。

加快推进桥头堡建设，必须坚持把重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化作为根本方法。桥头堡建设是一项复杂庞大的系统工程，任务繁重而艰巨。必须进一步建立健全狠抓落实的责任机制，积极谋划推动工作的有力抓手，集中力量、重点突破，加快形成全面启动、上下联动、左右互动的工作格局。必须坚持重点工作项目化，加快实施一批基础设施、特色优势产业、经贸交流合作和社会事业建设大项目，依托项目落实工作、解决问题。必须坚持项目建设责任化，进一步明确重点项目建设具体实施的主办部门和协办部门，细化目标任务，落实项目责任，完善督查机制，真正用项目建设的实际成效检验各级领导干部和领导班子抓落实的能力。必须坚持责任落实具体化，把属于各自职能范围内的重点任务纳入本地本部门工作的总体格局，认真研究制定推进重大项目的实施方案，把每一项任务细化量化，变成可操作、可考核的内容，落实到具体岗位和人头，依靠严格的目标责任制和责任追究制，推动工作落实。

加快推进桥头堡建设，必须坚持把抢抓机遇、开拓创新、求真务实、扎实推进作为重要要求。要充分利用《意见》为我们创造的体制政策和环境条件，解放思想，乘势而上，不等不靠，大胆实践，努力在新的历史起点上实现新的跨越。要加强政策研究，善于用政策推动各项工作，用政策解决各种矛盾和问题，创造性地用好用足政策。要清醒地认识到，桥头堡建设既是当前需要迫切抓好的一项重点工作，又是一个漫长而艰苦的奋斗过程，不可能一蹴而就，必须始终以求真务实、锐意改革、埋头苦干的拼搏精神，抓好每一项任务的落实，既要有百米冲刺的速度，更要有愚公移山的精神，防止和克服不切实际的急于求成和坐等扶持的依赖思想。要处理好当前和长远的关系，既尽力而为，又量力而行，力戒心浮气躁，不搞形式主义，不做表面文章，真正将有限的资源用在利当前、管长远、惠民生的实事上，确保桥头堡建设取得实实在在的成效。

三、以高度的政治责任感，认真做好省第九次党代会各项筹备工作

根据中央的部署，今年第四季度我省将召开第九次党代会，这是全省政治生活中的一件大事。我们一定要高度重视，精心组织，切实做好省第九次党代会各项筹备工作。

一要充分认识开好省第九次党代会的重大意义。省委是全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的领导核心，肩负着统揽全局、协调各方的重要领导职责，在党的组织机构中处于十分重要的位置。开好这次党代会，做好省委换届工作，对于进一步团结和动员全省各族人民深入贯彻落实科学发展观，推动“十二五”规划顺利实施、加快推进桥头堡建设，不断开创我省全面建设小康社会新局面具有十分重要意义。我们一定要自觉把思想统一到中央的部署和要求上来，切实增强责任感和使命感，以饱满的政治热情和高度负责的态度，扎实做好各项筹备工作，确保省第九次党代会顺利召开。

二要精心组织起草好党代会报告。形成一个好报告，是开好党代会的重要内容和关键环节。要坚持以科学发展观为统领，实事求是地总结成绩，清醒客观地判断形势，科学全面地谋划未来，形成一个鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心的好报告。要广泛开展调查研究，紧紧围绕影响和制约我省科学发展的突出问题，深入基层、深入群众、深入一线，多方面了解情况，准确把握经济社会发展中的突出矛盾和问题，提炼各地各部门在实践中探索出的好经验好做法，提出未来五年我省经济社会发展和党的建设的奋斗目标、主要任务和重大举措，使党代会报告真正成为指导我省今后五年工作的行动纲领。要充分发扬民主、广泛听取意见，使报告起草的过程成为学习中央精神、研究省情实际、明确发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，切实把干部、党员、群众的心思和精力引导到抢抓机遇、干事创业上来，推动我省经济社会又好又快发展。

三要认真做好党代会代表选举工作。选好党代表，是开好党代会的重要基础。党代表的产生要严格按照党章和中央的要求，周密安排，认真组织，坚持自下而上、上下结合，反复酝酿、逐级遴选，充分听取广大党员群众、基层党组织的意见，还要听取纪检机关和有关部门的意见。要严格审核代表资格，严把思想政治素质关，注重推选那些体现党员先进性要求、有较强的议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。要根据新时期党员队伍结构的变化，适当增加基层一线的代表名额，注意推荐工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物担任代表；女党员、少数民族党员、年轻党员的代表要占一定比例，增强代表的广泛性。

四、继续巩固经济社会发展良好势头，确保全年各项目标任务圆满完成上半年全省经济社会发展虽然实现了良好开局，但国内外环境仍然极其复杂，不稳定、不确定因素还很多。控制物价的形势依然严峻，投融资难度加大，稳增长、调结构、转方式、保民生、抑通胀的任务仍然十分艰巨，绝不能掉以轻心。全省各级党组织、广大党员干部要按照省委的总体部署，做好应对各种困难和风险的准备，切实把心思和精力用在推动工作、狠抓落实上来，卓有成效地做好今年各项工作。

第一，全力保持经济平稳较快发展。正确把握国内外经济形势新变化新特点，坚定不移地贯彻落实国家宏观调控政策，处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系，坚决防止物价过快上涨，继续巩固经济发展的良好势头。进一步强化“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，切实从发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手，采取各项措施综合应对国际国内物价上涨压力，千方百计保持物价总体水平基本稳定，切实抓好稳定物价和保障市场供应责任制的落实。继续发挥好政府投资对经济结构调整的引导作用，调动社会资本的积极性，带动社会投资，想方设法吸引更多的社会资本和银行资金参与云南投资开发，撬动民间资本进入更多的领域，确保重大项目建设资金需求，促进固定资产投资结构不断优化，效益不断提高。全面加强农田水利等农业基础设施建设，全力抓好大春作物中耕管理，搞好防灾减灾和病虫害防控，加强农资供应和保障，确保大春丰收。千方百计巩固好工业发展的良好势头，加强煤电油等要素保障，进一步抓好节能减排工作。继续推进一批旅游、文化等重大项目建设，不断提升服务业发展质量。第二，认真做好事关群众切身利益的各项工作。坚持从各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，下更大的力气做好保障和改善民生的各项工作。要继续稳定和扩大就业，做好以高校毕业生等为重点的创业就业工作。切实抓好保障性住房建设，确保今年建设60万套城乡保障性住房。启动城镇居民社会养老保险试点，进一步扩大新农保试点范围，确保两项试点年内覆盖面都达到60%。抓紧研究制定我省贯彻落实国家农村扶贫开发纲要的实施方案，探索建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的有效举措，打好新一轮扶贫攻坚战。采取更加有效的措施，安排好灾区群众和困难群众的生产生活。

第三，全力维护社会和谐稳定。稳定的社会环境对改革发展的大局至关重要，任何时候都不能有丝毫放松和懈怠。各级党委政府要切实肩负起维护稳定的“第一责任”，采取更加有力的措施，扎扎实实做好维护社会稳定的各项工作。切实把加强和创新社会管理工作摆在更加突出的位置，不断更新社会管理理念，加大社会管理力度。进一步建立和完善群众工作机制，改进群众工作的方式方法，提升群众工作能力和水平。继续深入开展维护食品安全严打专项行动，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为。高度重视安全生产，严格执行安全生产责任制，加大安全隐患排查和整改力度，加强对煤矿、交通、电力、化工等重点领域、重点行业的监督管理，毫不松懈地做好其他领域的安全生产工作，严防重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

第四，努力完成好州市党委换届工作。州市党委换届即将启动，这是一项政治性、组织性、纪律性都非常强的工作，各州市委一定要高度重视，切实把思想统一到中央和省委对换届工作的要求上来，精心组织、周密安排。要严格执行换届有关政策规定，进一步巩固领导班子配备改革成果，优化领导班子结构，积极推进干部交流。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持五湖四海原则，坚持注重品行、重视基层、注重实绩、群众公认的用人导向，进一步选好干部、配强班子。要组织好选举，加强对换届选举工作的领导，精心组织实施，确保省委人事安排意图顺利实现。要严肃换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，确保换届风清气正。要切实加强思想政治工作，教育引导干部正确对待进退留转，始终以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观干事，以正确的群众观做人，切实做到正确对待组织，正确对待他人，正确对待自己。

第五，进一步巩固和发展创先争优活动成果。继续把向杨善洲同志学习活动引向深入，引导广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领作表率。切实把深入开展创先争优活动作为基层党建一项经常性工作，着力在完善基层组织体系、建设骨干队伍、健全工作制度等方面，建立健全长效机制。要巩固和发展学习型党组织建设成果，着力加强理论武装、改进学风文风。要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，全面推进反腐倡廉建设，努力营造干干净净的干事创业环境。

圆满完成省第八次党代会提出的各项目标任务，需要全省各级领导干部的共同努力，需要全省各族群众的团结奋斗。我们一定要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不辱使命，锐意进取，以优异的成绩迎接建党90周年和省第九次党代会胜利召开！（完）

十八大工作报告 篇八

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻系列讲话和中央、省委、市委系列会议以及市委第十二次党代会精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系和全面深化改革、全面建成小康社会等方面知识，按照创建“六型一满意”机关（单位）目标，进一步加强领导干部理论武装和思想政治建设，坚定理想信念，提升思想境界，增强工作本领。

二、专题安排

采用“集中学”、“自己学”、“现场学”、“下基层学”、“请进来学”、“走出去学”、“网络学”等多种形式，学好以下专题内容：

（一）深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、省委十届四次、市五届八次全会、市委会议精神

1.学习重点：全面深化改革的总目标、总要求、总部署，进一步理清改革发展思路，把思想和行动统一到中省市和市委的决策部署上来，转化为全面深化改革的强大动力。

2.学习资料：（1）《党的十八大报告辅导读本》；（2）党的十八届三中全会有关文件；（3）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；（4）中央领导同志在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话和报告；（5）《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》（《求是》2014年第1期）；（6）人民日报相关社论和评论员文章。

（二）深入学习党的群众路线重要论述

1.学习重点：中省市和市委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约相关规定，增强宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

2.学习资料：（1）《中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》；（2）《中共中央办公厅关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》；（3）在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；（4）在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动的讲话；（5）《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》；（6）《论群众路线——重要论述摘编》；（7）《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等内容。

（三）深入学习领会全国、全省“两会”精神

1.学习重点：中省市和市委重大工作部署，准确研判经济社会发展形势，实现旅游转型、工业增效、城乡统筹、民生改善、队伍建设等方面的重大突破。

2.学习资料：（1）在全国“两会”上的讲话；（2）在中央经济工作会议上的讲话；（3）在中央城镇化工作会议上的讲话；（4）总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》；（5）王东明同志在省委经济工作暨城镇化工作会议上的讲话；（6）王东明同志在全省“两会”上的讲话；（7）魏宏同志在省人大十二届二次会议上作的《政府工作报告》等内容。

（四）深入学习加强和改进新形势下党的建设新要求

1.学习重点：新形势下党面临的“四大风险”“四大考验”，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上取得新突破新进展，不断提高党的建设科学化水平。

2.学习资料：（1）在全国组织工作会议上的讲话；（2）在全国宣传思想工作会议上的讲话；（3）《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》；（4）《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》；（5）《党政领导干部选拔任用工作条例》；（6）《干部选拔任用监督检查办法》；（7）人民日报相关社论和评论员系列文章等内容。

（五）深入学习党风廉政建设相关知识

1.学习重点：深刻领会中央、省委、和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2.学习资料：（1）在十八届中央纪委三次全会上的讲话；（2）同志在十八届中央纪委三次全会上的讲话；（3）《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》；（4）《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》；（5）《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》；（6）《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。

（六）深入学习贯彻党的十八届四中全会精神

1.学习重点：原原本本学习全会精神和省委系列工作要求，组织学习讨论，研讨贯彻落实措施。

2.学习资料：（1）在党的十八届四中全会上的讲话；（2）党的十八届四中全会有关文件；（3）省委相关工作要求；（4）人民日报社论、评论员文章等内容

(七)认真学习政治、经济、文化、法律、业务等知识

1.学习重点：明确依法治国、依法治省、依法治市相关内容，广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、历史、互联网管理和网络舆情工作及住建业务知识，增强工作的系统性、预见性、创造性。

2.学习资料：（1）《世界社会主义五百年》；（2）《中国特色社会主义学习读本》；（3）《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》；（4）《科学发展观学习纲要》；（5）《西方经济学》；（6）《社会主义法治理念读本》；（7）《理论热点面对面·2014》；（8）《社会主义核心价值体系学习读本》；（9）《如何应对网络舆情——网络舆情分析师手册》等内容；（10）学习住建行业的法律法规和专业知识

三、学习要求

（一）严格学习制度。建立健全并严格执行局党委中心组学习组织、集体研讨、个人自学、专题调研、汇报通报、督促检查、学习考核和档案管理等八项制度。每季度集中学习研讨不少于1次，全年不少于12天，同时要作好学习笔记，写好学习心得。

（二）加强调查研究。坚持把调查研究作为学习的重要方式，带着问题深入基层，中心组成员全年学习调研累计时间不少于30天，撰写至少1篇调研报告。

（三）落实党课制度。局中心组成员应按照工作分工，围绕党的重大方针政策和决策部署，紧密联系全面深化改革实际，一年至少为分管和联系部门（单位）作专题学习辅导或上党课1次。

四、组织领导

十八大工作报告 篇九

县科技局高度重视做好党的十八大精神的学习宣传工作，11月15日，组织全局党员干部在会议室集中学习了总书记的报告精神，整个会议气氛热烈，一致认为，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。总书记的报告气势恢宏、主题鲜明、目标明确、总结全面、鼓舞人心、催人奋进，对激励和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。为真正把十八大精神落到实处。具体措施如下：

一是抓好学习教育。坚持每月两次的集中理论学习，把十八大会议精神和省《关于大力推进科技协同创新的决定》和《关于新形势下加强县（市）科技工作的意见》作为学习重点，切实提高对科技创新与改革重要性的认识，把握其指导思想和发展目标，深入领会其精髓，为依靠科技创新驱动发展，在提升创新能力上下功夫。在坚持集中学习与分散学习的基础上，每名干部都要立足本职岗位实际，结合十八大报告撰写心得体会，并通过单位“公示栏”进行展示，营造良好的学习氛围。

二是抓好制度建设。结合单位实际，认真研究制定和完善岗位责任、首问责任、服务承诺等相关制度，对行之有效但没有得到认真执行的制度，制定好落实的保证措施，对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善。领导率先垂范，全局党员干部自觉遵守，避免制度流于形式。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第二篇：信委学习贯彻十八大精神工作报告

党的十八大胜利召开是我党、我国人民政治生活中的一件大事、喜事，我委高度重视，精心组织学习会议重要文件，深入贯彻会议精神。现将我委学习贯彻情况汇报如下：

一、学习传达情况

党的十八大会议期间，我委积极组织全委广大党员干部，采取多种形式，认真收听收看会议实况。11月8日委党委组织机关干部在委会议室集中收看了会议实况，认真聆听总书记在大会上作的工作报告，并就报告内容展开热烈讨论，一致认为：十八大召开给我们指明了方向，我们要深入学习和全面掌握十八大精神，在今后工作中扎实苦干，奋发进取为实现十八大确定的各项目标任务而努力奋斗。11月23日，县委扩大会议后，根据县委的安排部署，就全面深入学习贯彻十八大精神，我委迅速掀起学习十八大会议精神的热潮，及时召开党委扩大会议，及时传达了县委全会精神，落实了学习十八大精神工作措施。11月26日，我委召开了全体机关干部、职工大会，会上学习了县委印发的党的十八大精神宣讲提纲，学习了十八大报告重点部分、党章修改部分内容以及在中央政治局第一次集体学习会上的讲话精神。会上主任胡世清同志强调，机关干部职工要把学习贯彻十八大精神作为头等大事，切实抓好落实；要把学习贯彻十八大精神与当前工作结合起来，以学习贯彻促各项工作落实，并对下步工作提出了明确思路。

二、贯彻落实情况

1、积极开展宣讲活动。一是党委中心学习组每周组织一次集体学习；二是通过悬挂标语、制作板报等形式为宣讲活动营造浓厚氛围；三是认真贯彻县委铜字[2012]115号文件，积极参加进农村、进企业集中宣讲活动。合理安排好工作，确保宣讲人员到位、时间到位。同时在开展学习活动过程中。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第三篇：乡学习贯彻十八大精神工作报告

根据县纪委统一部署，我乡精心组织，周密安排，积极做好学习贯彻十八大精神思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作，多层次、全方位的学习贯彻十八大精神。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，及时部署

乡纪委高度重视，迅速行动，召开专题会议研究布置此项工作，认真研究党的十八大精神，并结合我乡实际，讨论制定了操作性强的学习方案。召开了全乡开展学习贯彻党的十八大精神动员大会，宣读了《乡学习贯彻党的十八大精神的实施方案》，党委书记何甲林作了专题讲话，进一步做了部署动员，提出学习贯彻的具体要求。

二、加强领导，统一思想

为确保学习贯彻扎实有效开展，乡纪委成立学习贯彻党的十八大精神活动领导小组，党委书记任组长，领导小组下设办公室负责日常工作的组织实施，抓好各项工作的落实。明确要求各村各单位要把学习贯彻党的十八大精神放在突出位置，摆上重要议事日程，各村和各单位主要负责人要切实。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第四篇：医保局学习党的十八大情况报告

一、精心组织，认真学习十八大精神

一是集中收听收看十八大报告。11月8日上午，我局采取集中收看的方式，组织全体党员干部收听收看党的十八大开幕式，认真学习聆听总书记《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的工作报告。

二是集中学习十八大精神。为让党员干部更加深入的学习领会十八大报告精神实质，11月29日下午，我局召开全体干部学习贯彻党的十八大精神会议。支部书记在会上深入解读了十八大报告精神，并组织全体干部围绕总书记的报告进行了专题讨论，大家畅谈体会，并一致认为，同志作的十八大报告，总揽全局、立意高远、继往开来、振奋人心，从坚持和发展社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，十八大的召开，必将为中国特色社会主义建设事业的承前启后、继往开来进一步奠定和完善坚实的思想基础和理论基础，进一步提供坚强的政治保证和组织保证。大家纷纷表示，要以更加振奋的精神，更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，为推动我市医疗保险事业发展做出新的贡献。

二、形式多样，多角度学习宣传十八大精神

一是购买十八大报告、党章等学习资料，人手一套组织全体职工开展自学；二是开辟宣传栏，摘录十八大主要精神实质，特别是报告中关于医疗保障方面的重要精神，张贴在办公室政策宣传栏上，供大家学习；三是撰写心得体会，全体党员干部根据自己所学所感撰写了一篇心得体会文章。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第五篇：行政中心学习十八大精神工作报告

党的十八大召开以来，中心坚持把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，深刻领会和全面把握十八大报告的科学内涵和精神实质，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来，以进一步提升行政服务水平，现将学习贯彻落实十八大精神情况汇报如下：

一、科学安排，广泛学习，抓住主线，统一认识

党的十八大召开后，中心领导高度重视十八大精神的学习贯彻落实情况，专门召开了学习贯彻十八大精神工作会议，党委副书记范春潭同志多次在会上要求各级党组织要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义，认真抓好学习贯彻工作。按照县委、县政府的统一部署，把学习贯彻党的十八大精神作为一项重中之重的工作抓紧抓好。

一是精心部署。在党的十八大会议即将召开之际，中心根据“两办”发《关于认真组织收听收看党的十八大盛况的通知》，要求全体干部职工认真收听收看十八大开幕式直播，11月8日上午中心组织党员干部群众20余人在公共资源交易中心开标室收听收看了十八大直播实况。

二是广泛宣传。通过政府信息公开网站、服务大厅电子显示屏滚动显示、张贴标语、悬挂横幅等形式营造十八大胜利召开喜庆氛围；收集和征订有关十八大的资料和信息，发放给每位干部职工阅读。

三是强化学习。中心要求每位干部职工认真学习十八大会议精神，并结合个人思想、工作实际，撰写一篇学习心得体会交于中心办公室。

二、科学安排，精心部署，把握实质，明确目标

学习宣传十八大精神，目的在于落实。党委印发了《中共县行政服务中心委员会认真学习宣传贯彻党的十八大精神活动方案》文件，要求各党支部认真深入学习十八大精神，并结合各自工作实际，总结好过去一年工作，理清好新一年工作思路。中心班子成员结合工作实际谈体会、谈想法。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第六篇：民政局学习宣传贯彻十八大报告

中国共产党第十八次代表大会于11月8日至14日在北京隆重召开。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。按照县委的工作部署和要求，我局领导高度重视，把学习宣传贯彻好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，迅速在全局掀起了学习宣传贯彻十八大精神的热潮。现将近期学习宣传贯彻情况汇报如下：

一、高度重视，认真组织收听收看十八大开幕式

11月8日上午9时，我局组织机关全体干部职工在民政局六楼会议会、烈士馆、光荣敬老院分别在本单位收听收看了十八大开幕式，认真收听收看了总书记代表十七届中央委员会向大会作的主题报告。其次，组织了学习讨论。我局在组织集中收听收看的基础上，紧密联系实际，认真组织了学习讨论。通过学习讨论，全体党员干部职工对十八大提出的新观点、新论断、新思路及党和国家工作总要求和重大部署、党的建设的新要求有了进一步的认识，切实把广大党员干部群众的思想统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来，把学习激发出来的干劲凝聚到我县建设的实践中来。

二、加强领导，为学习宣传贯彻好十八大精神提供组织保障

为了确保学习宣传贯彻十八大精神顺利有序开展，我局成立了由总支书记任组长，局长为副组长，其他班子成员及机关各股室负责人为成员的学习宣传贯彻十八精神领导工作小组，并下设了办公室，落实了工作人员。其次，制订印发了《县民政局学习宣传贯彻十八大精神方案》，对学习阶段及学习任务作了系统和周密的安排部署。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第七篇：工业园区学习讨论十八大工作报告

2012年11月8日上午，工业园区组织全体干部在五楼会议室收看了中国共产党第十八次全国代表大会开幕式实况直播，听取了同志题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。园区第一时间召开了党政联席会、全体干部大会，迅速传达学习党的十八大报告精神。并结合园区实际，就进一步学习贯彻落实党的十八大报告精神的工作做了部署。

一、要把思想统一到党的十八大报告精神上来，进一步掀起学习宣传贯彻落实的高潮。

一是要紧紧围绕十八大的主题，认真学习十八大报告、新党章及有关文件原文，准确把握十八大精神，深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的丰富内涵，深刻领会科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，深刻领会全面建成小康社会的各项目标任务，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的根本要求。二是要进一步学习党的十八大开幕式同志题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，把思想统一到党的十八大报告精神上来，要深刻领会其精神实质，以饱满的政治热情，昂扬的精神状态，认真完成年度各项工作任务；三是要通过印发党的十八大报告精神文件、悬挂条幅、开展三送干部下到村企宣讲活动等多种形式加大学习宣传力度，力争在最短时间内让十八大精神家喻户晓。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第八篇：矿管局学习党的十八大工作报告

为了深入学习贯彻党的十八大精神，把我局全体干部职工的思想统一到党的十八大精神上来，强化矿政管理队伍的凝聚力，推动各项工作的又好又快的发展，按照县委组织部下发的《关于组织开展学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动的通知》要求，结合我局实际，周密部署，认真落实，迅速在全局掀起学习十八大报告和党章知识竞赛活动的高潮，现将活动情况汇报如下：

一、活动动员

为了搞好这次参赛活动，党支部高度重视，马上组织专人负责此次知识竞赛的相关准备工作，并组织全体党员召开了动员会。会上传达了《关于组织开展学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动的通知》精神及党支部的具体要求，让广大党员干部在思想上高度重视，合理安排工作和学习的关系，并且通过比赛提高自己的理论水平，更好地投入到此次活动中去。

二、活动实施

（1）理论学习。党支部利用晚上时间组织全体党员集中学习，学习突出重点。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第九篇：乡镇学习十八大情况报告

11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，镇围绕学习宣传贯彻十八大精神，认真组织各类学习宣讲活动，并按照县委“学报告、议县情、谋振兴”大讨论活动的要求，认真研究部署全镇活动的开展。现将有关情况汇报如下：

一、认真组织收看十八大盛况，加强十八大报告理论学习

11月8日十八大召开当日，镇镇村两级共组织9个集中收看点，组织党员、干部、群众270余人集中收看十八大开幕式和十八大报告。为了使每个党员干部职工都能够熟悉十八大内容，镇党政办下载了十八大报告全文下发到各村组织学习，并且结合大讨论活动要求机关和各村党员干部做好读书笔记3篇以上和学习心得体会1篇以上。

二、积极开展入户宣讲活动，组织各类专题讨论和座谈

结合“两个永远”活动和“三送”工作、农村危旧土坯房改造工作，在各村积极开展“百姓宣讲团”宣讲活动，每个村利用党员大会、村民代表大会、村组长会议等载体，全镇村级宣讲达到25场次，平均每个村3次。镇党委召开两级干部会议专题学习十八大精神，由镇党委书记亲自组织学习。为了更好的开展大讨论活动，镇印发了县情、镇情意见征集表并集中回收整理；举办了镇机关干部座谈会、村两委及部分党员群众座谈会共4场，广泛征求群众对学习宣传贯彻十八大精神、推动经济转型跨越绿色发展的意见和建议。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十篇：财政局学习贯彻十八大精神工作报告

党的十八大召开以来，我局认真按照县委、县政府的统一部署，精心组织，采取多种形式，深入学习宣传贯彻十八大精神，并取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻十八大精神的重大意义。局领导班子高度重视，坚持把学习宣传贯彻十八大精神作为头等政治任务，制定了学习宣传和贯彻落实方案，召开了局领导班子会议进行专题学习部署，局主要领导及时传达了县委许书记在十六届二次全体会议上的讲话精神，学习传达了县委关于开展“学报告、议县情、谋发展”大讨论活动要求，组织学习了党十八大报告有关内容，会议要求号召全局党员干部以高度的政治责任感，把思想统一到县委、县政府的统一要求上来，引导干部职工积极投身学习宣传活动中去，用十八大精神武装头脑，指导工作。

二、采取多种形式，广泛深入宣传十七大精神。我局党支部和共青团积极行动，全面学习宣传十八大精神。一是采取集中学习、专题学习、分散自学等形式认真学习党的十八大报告、市委四届三次全体（扩大）会议和县委十六届二次全体（扩大）会议精神，原原本本研读党的十八大报告原文，全面深刻领会报告精神实质，干部职工撰写了3-5篇学习笔记，撰写了学习体会。二是利用宣传栏，专题宣传了十八大主题和县委“学报告、议县情、谋振兴”大讨论活动要求。三是建设了财政干部学习园地。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十一篇：体育局学习宣传党的十八大工作报告

我局按照上级关于学习宣传贯彻落实党的十八大精神的文件要求，高度重视，精心组织，注重实效，认真开展了党的十八大精神的学习宣传活动。现汇报如下：

一、高度重视，强化领导

我局把学习宣传贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后的一项政治任务来抓，成立了以局长为组长，为副组长（具体负责）的领导小组，由领导小组对全局干部职工的学习宣传和贯彻落实情况进行督促检查。

二、大力宣传，营造氛围

我局根据上级的有关要求，大力宣传党的十八大精神，实施了“四个一”，即一个方案、一条标语、一个学习宣传动员会、一块宣传栏，在全局营造了学习宣传和贯彻落实党的十八大的浓厚氛围。

三、精心组织，注重实效

一是做到了“五有”。即有学习计划；有读书笔记；有学习资料；有记录；有活动载体。

二是组建了二支宣讲队。一支是机关干部学习培训宣讲队；一支是“三送”宣讲队，深入到“三送”挂点村的农户进行学习宣传。

三是做到了“四带头”，即党员领导干部带头学习；党员领导干部带头宣讲。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十二篇：国土局学习贯彻党十八大精神报告

根据县委、县政府和市局安排部署，我局在全系统迅速开展了学习贯彻党的十八大精神活动，现将学习贯彻落实情况汇报如下：

二、加强舆论宣传，抓好集中学习。在办公大楼悬挂宣传标语2条，充分利用LED显示屏流动播放十八大有关精神，营造十八大学习的浓厚氛围。开展“五个一”活动，为每个干部职工配发一本十八大学习笔记本，购买一套十八大文件汇编及辅导材料，摘抄1万字以上的学习笔记。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十三篇：粮食局学习贯彻十八大工作报告

根据上级部署，结合粮食工作实际，现就学习贯彻党的十八大情况及具体做法汇报如下：

一、做好宣传发动，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮。成立了由局党委书记任组长，其他局领导、各党支部书记为成员的领导小组，并于2012年12月10日召开了全体党员、机关干部、职工参加的动员大会，做好宣传发动。同时，充分利用网络，报纸杂志，开展自主学习，并做好学习笔记、心得体会；二是利用标语横幅、宣传栏等宣传阵地营造浓厚的学习氛围；三是采用“一把手讲党课”、学习报告会、知识竞赛等多种学习形式，深化学习内容，强化学习效果。做到真学、真懂、真信、真用，争当学习贯彻十八大精神的排头兵。

二、深入研讨，根究工作实际和自身特点，重点开展“三项活动”。一是召开一次专题培训讲座、邀请党校老师、老干部、先进模范专题讲座；二是开展一次走访慰问活动。在元旦前夕，对本单位生活困难党员群众进行走访慰问，帮助他们解决生产生活实际困难，将十八大精神和党的温暖送到他们家中。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十四篇：检察院十八大情况报告

今年是我国人民政治生活的关键之年，为确保检察环节的信访工作稳定，区检察院以集中化解涉检矛盾为重点，以维护人民群众根本利益为宗旨，严把“三关”，切实加强社会矛盾的源头治理和防范。今年以来，未发生一起舆情网络事件，无涉检信访积案，连续多年保持涉检赴省进京零上访记录。该院的主要做法是：

一、信访接待，严格把好初信初访关

一是强意识重规范，加强控申接待窗口作风建设。不断强化思想认识，引导全院干警特别是控申检察干警更加牢固树立“群众利益无小事”的观念，坚持把控申来访接待工作作为了解民情、改善民生、化解矛盾、维护社会稳定的一项重要工作。做好控申接待全天全程录音录像记录，让控申干警铭记“你就是检察院，你的形象就是整个检察机关的形象”的理念，从而在思想上真正重视控申接待工作，在行动中恪尽职守。严格执行《检察机关执法工作基本规范》，加强程序规范性，确保所有来信来访依法及时妥善处置，实现“事事有回音，件件有落实”。

二是谨抓“六个不”，健全和创建各项工作制度。成立涉检信访工作领导小组并及时调整领导小组成员，确保涉检信访工作领导始终“不缺位”。执行每周二的检察长接待、检察长批阅来信来访和检察长包案制度，确保检察长对本院所有信访工作“不失控”。实行每周四业务部门负责人控申接待制度，确保涉检信访工作“不孤单”。实行青年干警轮值接访制度，确保本院35周岁以下、缺乏社会实践经验的干警对群众的呼声诉求“不糊涂”。建立突发事件和舆情网络处置机制，确保面对突发涉检事件“不慌乱”，应对网络舆情“不害怕”。

三是密切检群互动，畅通涉检信访工作渠道。搭建完善“信、访、电、网”服务平台，稳步推进集控告、申诉、举报、投诉、咨询、查询等于一体的控申窗口“阳光检务”，畅通群众反映问题和诉求的表达渠道。进一步延伸检察工作触角，改变检察工作方式，通过检察长深入基层下访、巡访和联访，力促检察工作接“地气”。通过设立派驻经济开发区、木渎镇检察工作室，实行检力下沉，密切检群互动，拉近与群众距离。邀请特约人民检察员和调解员来院，不断壮大充实检察宣传队伍。结合“举报宣传周”等专项活动，访社区、入企业、进学校、走古镇，让群众更加了解检察工作职能，更加理解、支持和关心检察工作。

二、信访处置，严格把好平台建设关

一是着力“硬件”建设，确保“硬件”平台运转正常。通过“执法办案风险评估预警处置平台”，实行检察环节办案的逐案研判，实现涉检信访风险研判的关口前移，最大限度地减少涉检信访。通过“控申工作信息管理系统平台”，畅通本院内部以及与上级检察院的信访信息共享渠道，确保涉检信访事项发现早、处置当。通过“市社会矛盾纠纷信息管理系统”、“市长信箱”、“区长信箱”等平台，畅通本院与其他政法单位、政府部门的信息资源共享，全面掌握全区信访信息，形成稳控工作合力。

本文来自公务员之家，查看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。

第十五篇：区委十八大工作报告

根据区委统一部署，街道自2012年4月中旬在辖区全面开展了“创先争优谱新章、献礼党的十八大”主题活动主题活动。至8月底，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实区第四次党代会和区“两会”精神，巩固历年主题活动成果，激励全体干部职工进一步增强紧迫感、责任感和使命感，营造求真务实、创先争优的干事氛围，紧密联系街道工作实际，精心组织，扎实开展，有力地推动了各项工作的顺利进行，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、基本情况

2012年4月初，区委下发《关于在全区开展“创先争优谱新章、献礼党的十八大”主题活动的通知》，街道党工委、办事处高度重视，及时组织召开班子会和全体干部大会，成立了以党工委书记刘伟任组长的主题活动领导小组，对主题活动进行统一领导和具体布置，并根据区委要求，结合街道实际，制定了《“创先争优谱新章、献礼党的十八大”主题活动方案》，拟定了《2012年目标任务按月推进计划》、《2012年十大民生工程》，《2012年重点工作》，从主题活动的指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求等方面作出了全面的安排。主题活动开展以来，街道先后组织开展领导班子集中学习讨论2次，全体干部集中学习5次，召开专题讨论会2次，制作专题宣传栏4期，书写大小宣传标语32幅，撰写学习心得体会76篇，通过主题活动的开展，使街道全体干部思想上大提升，作风上大转变，工作上大进步，经济上大发展，创先争优蔚然成风。

二、主要做法

十八大工作报告 篇十

一、城乡社会救助体系建设情况

我县现有人口近52万，其中非农人口10.5万，非农贫困人口30011人，截止11月底全县共有城市低保对象3237户6459人，占非农贫困人口的21.52%，2012年城市低保保障标准为350元/人、年发放城市低保金1913。474万元，月人均补差220.07元。农业人口41.5万，其中贫困人口103450人，有农村低保对象7315户14456人，占农业贫困人口的13.97%，农村低保保障标准为170元/人、月，年发放农村低保金2141.4425万元，月人均补差105.42元。五保供养对象977人，占农业贫困人口的0.94%。年发放五保金542.94万元（其中分散供养2160元/人/年，集中供养2640元/人/年。）。农村敬老院22所。年救助因灾因病临时困难群众278人次，发放救助金23.75万元，户均救助850元。有效保障了广大困难群众的基本生活。

二、存在困难

1、我县属部级贫困县，财力有限，民生工程配套资金到位难；

2、民政基层工作力量薄弱，人员老化，乡镇民政所大多只有1个工作人员，而民政所工作面广量大，尤其城乡低保动态管理工作量大。存在城乡低保对象认定程序不够到位、档案不够健全、资金发放不够及时、公示不够全面规范等诸多不完善的地方；

3、现行政策对城乡低保对象的倾斜力度越来越大，加上部分群众思想觉悟不高，认为国家的钱不拿白不拿，致使社会上出现了以吃低保为荣，吃低保有面子的风气；

4、救助对象的甑别和确定工作还需强化。如对申请救助群众的家庭收入核实问题一直缺乏有效措施，直接影响到救助对象的甑别。家庭收入低、支出多是确定贫困家庭的依据，也是落实各项救助政策的基础。由于当前家庭收入的多样性、隐秘性，以及有关法律法规还不完善，部分申请救助家庭的经济收入难以核实。又如对于少数不务正业人员及无业居民采用纠缠、吵闹，甚至威胁等手段，强硬要求社会救助，缺少有力的应对措施，使少数不符合救助条件的人员变成救助对象，导致救助对象偏差，公正公平性受到影响。

三、2013工作思路和主要举措

一是全面推行诚信低保，进一步完善低保补助水平动态管理机制，强化分类施保，严格规范申请审批程序。完善城乡低保三级联审票决制，以强化动态管理为目标，进一步争取社保、工商、税务等部门支持。二是优化医疗救助制度。严格落实《县城乡医疗救助实施细则》，努力与医保局沟通，争取实现非农户口医疗救助对象同步结算。三是全面落实农村五保供养政策。加强敬老院安全管理，督促各院提升服务水平，做好争创星级敬老院工作，全面理顺敬老院管理体制。四是完善城乡居民临时救助、自然灾害救助制度对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助。五是加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。

四、亟需上级支持的重大项目，重大政策和资金安排

1、建议上级取消民生工程县政府配套资金我；

海纳百川，有容乃大。以上这10篇十八届工作报告全文是来自于山草香的十八大政府工作报告的相关范文，希望能有给予您一定的启发。